目前正處(chù)于初(chū)審狀(zhuàng)态的江南(nán)環(huán)保ipo之路突遇(yù)“坎坷”。日前，随着(zhe)一份投(tóu)訴信被(bèi)送至重(zhòng)慶市發(fā)改委(wěi)，江南環保(bǎo)在脫(tuō)硫裝置總(zǒng)承包(bāo)項目中曾(céng)因行(háng)賄(huì)導(dǎo)緻億元大單(dān)得而複(fú)失的真相大白(bái)于天(tiān)下。在其後(hòu)的第二次招(zhāo)标(biāo)中，又(yòu)涉嫌(xián)通過(guò)與招(zhāo)标(biāo)人串通獲得(dé)了重新投(tóu)标的(de)資格。因此(cǐ)，江南環保能否(fǒu)闖過發(fā)審(shěn)關充(chōng)滿了(le)變數。

億元(yuán)大單(dān)對正(zhèng)在沖刺創(chuàng)業闆ipo的江(jiāng)南環保未來業績的影響不容(róng)小觑，其上市進程将受到怎樣(yàng)的影響，值得關(guān)注。

億元(yuán)大單得(dé)而複失

在(zài)這份投訴信中，江蘇(sū)和億昌環保工(gōng)程科(kē)技有限公(gōng)司(下稱(chēng)“和億昌(chāng)環保(bǎo)”)項目經理(lǐ)盛小羊舉報江(jiāng)南環(huán)保在“重慶市mdi一體化(huà)項目(mù)配套(tào)熱島(dǎo)中心(xīn)脫硫(liú)裝置(zhì)總承包項目(mù)”的(de)招标(biāo)過程中與(yǔ)招标人串通投标。

據(jù)了解，該脫硫裝(zhuāng)置總(zǒng)承包(bāo)項目招标人(rén)為(wéi)重慶化醫恩(ēn)力(lì)吉投(tóu)資有限責(zé)任公(gōng)司，其委托招标(biāo)代理(lǐ)機構(gòu)重慶(qìng)國際投資咨詢(xún)集團有(yǒu)限(xiàn)公司(sī)(下稱“重(zhòng)咨(zī)集團(tuán)”)對該項目(mù)進行公開招标(biāo)。

投訴人盛小羊(yáng)稱，“其(qí)作為和億昌環(huán)保的代(dài)理(lǐ)人于(yú)2012年5月7日參與了(le)重咨集團組織的公(gōng)開招(zhāo)标。此(cǐ)後，5月(yuè)9日重資集(jí)團網站上(shàng)公布(bù)的中(zhōng)标結果(guǒ)公(gōng)示表顯示，第一(yī)中标候(hòu)選人為(wéi)江南環保，第二中标候選人為(wéi)洛陽(yáng)市天譽環(huán)保工程有(yǒu)限公司、中石化工建設有(yǒu)限公司(聯合體)，第三中标(biāo)候選人為(wéi)重慶(qìng)三峽環保(集團(tuán))有限(xiàn)公司、重慶(qìng)工業(yè)設備安裝(zhuāng)集團有限(xiàn)公司(sī)(聯合體)。最終的(de)中标人(rén)為江南環保(bǎo)，中(zhōng)标金額(é)高達(dá)13385萬元(yuán)。”

但“在(zài)第一次順利招(zhāo)标數日後(hòu)，公司(sī)收到重咨集團(tuán)下發(fā)的重新招(zhāo)标通(tōng)知，同(tóng)時也(yě)收到(dào)了第一次(cì)招标(biāo)處理結果意見。意見顯示，有投标單位對(duì)排名(míng)第一的中标(biāo)候選人江南(nán)環保的(de)投标資(zī)格提出質疑，根(gēn)據《中(zhōng)華(huá)人(rén)民共(gòng)和國招标投标(biāo)法實施條(tiáo)例》第(dì)五十五條規定(dìng)，決定對(duì)該項目重新招标。”投訴(sù)人盛小羊在投(tóu)訴信(xìn)中如是描(miáo)述。

查第一(yī)次(cì)招标公(gōng)告，其對投标人資(zī)格(gé)要求(qiú)中的(de)信譽标準(zhǔn)包括“最近五年(nián)沒有(yǒu)出現違法(fǎ)行為”，而這(zhè)正是江南(nán)環(huán)保(bǎo)的“軟(ruǎn)肋”。回(huí)溯資(zī)料，2009年(nián)鬧得(dé)沸沸揚揚(yáng)的“巨化系”前多(duō)位高(gāo)管(guǎn)集(jí)體受(shòu)賄案，涉(shè)及(jí)衆多(duō)公司(sī)行賄，其中(zhōng)就(jiù)包括江(jiāng)南環(huán)保。當時，時任巨(jù)化集團公司熱(rè)電廠廠(chǎng)長的江(jiāng)善強(qiáng)在(zài)收受了江南環(huán)保的20萬(wàn)元賄賂之後，在(zài)評标時對(duì)江南(nán)環保承接的項(xiàng)目投(tóu)了贊成票。“這個事情，招标(biāo)方對此也(yě)進行(háng)了核實和取證(zhèng)，由此決定重新招标(biāo)。”投訴人盛(shèng)小羊(yáng)表示。

再次(cì)投标被指串通(tōng)

江南環保在“痛(tòng)失”第一(yī)次中标(biāo)資格(gé)後，又依仗(zhàng)招标規(guī)定的“微妙”變化再次參(cān)與投标。不過，在第二(èr)次招标中(zhōng)，江南環保(bǎo)又被投訴(sù)在招标過(guò)程中與招(zhāo)标(biāo)人(rén)串通(tōng)投(tóu)标，未來(lái)是否(fǒu)能獲标又(yòu)增加(jiā)了不确定(dìng)性。

據投訴内容(róng)，在第(dì)二次(cì)重(zhòng)新(xīn)招标(biāo)公告中，投标人資(zī)格要求已沒(méi)有(yǒu)了上述信譽要求，取而(ér)代之的卻(què)是《重慶市(shì)建設(shè)市場(chǎng)準入(rù)廉(lián)潔管理暫行(háng)規(guī)定》，其第(dì)五條規定是：“行賄數(shù)額累計在(zài)10萬元以上(shàng)的，自行賄事實(shí)被人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)認定後二年(nián)内，取(qǔ)消其(qí)參加工程建設(shè)投标等業務活(huó)動資格(gé)；行(háng)賄數額累(lèi)計在50萬元(yuán)以上(shàng)的，自行賄(huì)事實被人民法(fǎ)院認定三年内，取消(xiāo)其參加工(gōng)程建(jiàn)設投标等(děng)業務活動(dòng)資格(gé)。”因巨化系(xì)事件(jiàn)發生(shēng)在2009末，距今(jīn)已過2年(nián)卻(què)不到3年，由此來看，江(jiāng)南(nán)環保正好繞(rào)過上述(shù)規定可以繼(jì)續(xù)參與招(zhāo)标。

事(shì)實(shí)上，據盛(shèng)小羊回憶，在7月(yuè)27日(rì)第二次開标(biāo)的時候，江南環(huán)保确實參加了(le)投标(biāo)，投标金額為1.2856億(yì)。“這個新規(guī)定(dìng)顯然是(shì)為江(jiāng)南環(huán)保量體裁(cái)衣的，目的(de)是讓(ràng)江南(nán)環(huán)保可以(yǐ)參與(yǔ)重新投标(biāo)。”

對于(yú)盛小羊的(de)投訴，重慶市發(fā)改委(wěi)表(biǎo)示(shì)，“按相(xiàng)關規定，已由重慶市經濟和信(xìn)息化委(wěi)員(yuán)會依法查處該項(xiàng)目(mù)招投标(biāo)活(huó)動違(wéi)法行為，我委将(jiāng)進一(yī)步做(zuò)好跟(gēn)蹤協(xié)調工作。”為(wéi)此，記者緻電(diàn)重(zhòng)慶市(shì)經濟和信(xìn)息委，相(xiàng)關(guān)工作(zuò)人員(yuán)表示，第一(yī)次(cì)招(zhāo)标江南環(huán)保的确存在不(bú)符招(zhāo)标(biāo)人(rén)資格(gé)的情況，故中标被取(qǔ)消而重新(xīn)招标(biāo)。對于投訴(sù)内容的調(diào)查結(jié)果，将在(zài)本周公布。

上市(shì)之路陡增“坎(kǎn)坷”

江南環(huán)保目前正處于(yú)沖刺上市(shì)階段(duàn)。由于與其(qí)同處一個(gè)行業的規模較(jiào)大的(de)上市公司(sī)目前營收(shōu)為3億元左右，億元大單對于江(jiāng)南環保(bǎo)的重要性不(bú)言而喻。

以同行業的中小(xiǎo)闆公司(sī)國(guó)電清新與創業闆公(gōng)司永(yǒng)清(qīng)環保的(de)運行情況作為(wéi)比較，江南環保(bǎo)的企業規模偏(piān)小。據中國電力(lì)企業聯合協會發布(bù)的2011年(nián)度火(huǒ)電廠煙氣(qì)脫硫脫硝(xiāo)産業信息(xī)，以去年脫硫工(gōng)程容量(liàng)投運容(róng)量計，國電清新(xīn)為(wéi)530mw，江(jiāng)南環保僅(jǐn)為162mw；以累計(截止(zhǐ)2011年低前)已投運(yùn)的脫硫(liú)工程容(róng)量計(jì)，國電清新(xīn)為12330mw，永清環保為(wéi)7485mw，江南環保為2776mw。由此可見，主(zhǔ)營為(wéi)脫硫(liú)環(huán)保的江(jiāng)南環保上(shàng)述兩(liǎng)項指(zhǐ)标均落後(hòu)于國(guó)電清(qīng)新和永清(qīng)環(huán)保(bǎo)。

國電(diàn)清新2011年實(shí)現營(yíng)收4.48億、淨利潤為(wéi)1.03億(yì)元，永清環保(bǎo)2011年實現營收(shōu)3.43億(yì)、淨利潤3544萬(wàn)元，江(jiāng)南環保一(yī)年的(de)營收應小(xiǎo)于上(shàng)述兩家企業。由(yóu)此推斷，億元大單對(duì)公司的影(yǐng)響力(lì)不容小觑(qù)。

由此來看，江南環保的(de)上市之路将(jiāng)面臨“坎坷(kě)”。其一(yī)，證監會此前已強(qiáng)調，創業(yè)闆公(gōng)司持(chí)續盈利(lì)能力(lì)是能否(fǒu)過會的(de)重(zhòng)要條件之一，而反觀(guān)江南環(huán)保的億(yì)元大(dà)單，目前仍(réng)存不确定(dìng)性，其(qí)如何(hé)解釋未來(lái)業績的(de)保(bǎo)障性值得(dé)關注。

其二，根據(jù)深交所相(xiàng)關規則，首(shǒu)次公(gōng)開發行股票的(de)上市發行人申請股(gǔ)票(piào)在創業(yè)闆上市，應符合(hé)的條件就包括(kuò)“公司最近(jìn)三年(nián)無重大違(wéi)法行(háng)為”，而江南(nán)環保(bǎo)牽涉的“巨(jù)化系(xì)”前高(gāo)管集(jí)體受(shòu)賄案發生(shēng)在2009年(nián)末，至(zhì)今并未超(chāo)過三年，是(shì)否會(huì)影響(xiǎng)到(dào)公司上(shàng)市(shì)進程也需觀察。

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