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2011中國應對(duì)氣候變化和(hé)低碳發展十大新聞(wén)公布

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2011中國應(yīng)對氣候變化和低碳發展十大新聞為:

  一、“十(shí)二五”規劃《綱要》突出強調應對氣候變(biàn)化和低碳(tàn)發展(zhǎn)

  點評: 全國人大十一屆四(sì)次會議3月17日通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃(huà)綱要》,把積極應對(duì)氣候變化、加快低(dī)碳發展作(zuò)為“十二五”時期我國經濟(jì)社會發展的重要政策導向之(zhī)一。“積極應對全球氣候變化”出現在“十二五”規(guī)劃綱要“第六篇綠色發展 建設資源節約型、環(huán)境友好型社(shè)會”的第一章,彰顯(xiǎn)了國家(jiā)對(duì)應對氣候(hòu)變化(huà)工作的重視(shì)。

  《綱要(yào)》中指出:面對日趨強化的資源環境約束,必須增(zēng)強危機意(yì)識,樹(shù)立綠色、低碳發展理念;要堅持減緩和适應氣候變化并重,充分發揮(huī)技術進(jìn)步(bù)的作用,完善體制(zhì)機制和政策體系(xì),提高應對氣候變化能力。《綱要》還明确提出了“控制溫(wēn)室氣體排放”、“增(zēng)強适應氣候變化能(néng)力”、“廣泛(fàn)開展國際合作”等各方面工作要求。

  二(èr)、國(guó)務院發布《“十二五”控制溫室氣體排放工(gōng)作(zuò)方案》确定

  到2015年中國控制溫室氣體排放總體要求和主要目标

  點評: “到2015年全國單(dān)位國内生産總值二氧化碳排放比2010年下(xià)降17%。控制非(fēi)能源活動二氧(yǎng)化碳排放和甲烷、氧化亞氮(dàn)、氫氟碳化物、全氟化(huà)碳、六氟化硫(liú)等溫室氣體排放取得成效。應對氣候變化政策體系、體(tǐ)制機制進一步完善(shàn),溫室氣體排放統計核算(suàn)體系基本建立,碳排(pái)放交(jiāo)易市場逐(zhú)步形成”——這是中國政府在12月1日印發的《“十(shí)二五”控制溫室氣體排放工作方(fāng)案(àn)》中提出的莊重承諾。《方案》明确了2015年前(qián)中國控制溫室氣(qì)體排放的總體要(yào)求和主要目标,提(tí)出要綜合利用(yòng)多種控制(zhì)措施,并要加強組織領導(dǎo)和評價考核;通過低碳試驗(yàn)試點,逐步形成一批各具特(tè)色的低碳省區和城市,建成一批具(jù)有(yǒu)典型示範意義的低碳園區和低(dī)碳社區,推廣一批具有良好減排效(xiào)果的低碳技術和産品,控制溫(wēn)室氣體排放能力得到全面提升。

  三(sān)、《中國(guó)應對氣候變化的政(zhèng)策與行動(2011)》白皮(pí)書獲國内外

  高度(dù)關注與積極評價

  點(diǎn)評: 在南非德班聯合國(guó)氣候大會召開(kāi)之前的11月(yuè)22日,國務院新聞辦發(fā)表《中國應對氣候變(biàn)化的政策(cè)與行(háng)動(2011)》白皮書,全面介紹中國(guó)“十一五(wǔ)”期間應對氣候變化采取的政策與行動、取得的積極(jí)成效以及“十二五”期間應對氣候變化(huà)的總體部署及有關談判立場,受到了國際社會的高(gāo)度關注和積極評價。白皮書提出,圍繞(rào)應對氣候變化相關工作的目标(biāo)任務,“十二五”期間中國将重點從11個方面推進:加強(qiáng)法制建設(shè)和戰略規劃;加快經(jīng)濟結構調整;優化能源結構和發展清潔能源;繼續實施節能重點工程(chéng);大力發展循環經濟(jì),包括編制全國循環經(jīng)濟發(fā)展(zhǎn)總體規劃(huà);紮實(shí)推進低碳試點;逐步建立碳排放交易市場,逐步建立跨省區的碳排放權交易體系(xì);增加碳彙;提高适應氣候變化能力;繼續加強能力建設;全方位開展國際合作等。
  四、中國為聯合國氣候變化德班會議取得積極成果作出重要貢獻,中國(guó)加大對發展中國家的援助力度(dù);

  中國加(jiā)大對發展中國家援助力度

  點評: 聯(lián)合(hé)國(guó)氣候變化德班會議于11月28日-12月11日在南非德班(bān)舉行(háng)。經(jīng)過艱苦談判(pàn)和磋商,會議取得了一系列積(jī)極成果:一是堅持了聯(lián)合國氣候變化框(kuàng)架公約、京都議(yì)定書和巴厘路線圖(tú)授權,堅持了雙軌談判機制,堅持了“共同但有區别的責任”原則;二是就發展(zhǎn)中國家最為關心的京都議定書第二承諾期問題作出(chū)了安排;三是在資金(jīn)問題上取(qǔ)得了重要進(jìn)展,啟動了綠色氣(qì)候基金;四(sì)是在坎昆(kūn)協議基礎上進一(yī)步明确和細化了适應、技術、能力建設和(hé)透明度的機制安排;五是深入讨論了2020年後進一步加強公約實施的安排,并明确了相關進程,向國際社會發出積極信(xìn)号。

  在德班會議上,以國家發展和改革委員會副(fù)主任解振華為團長的中國代表團全面、深入地參與談判(pàn),既堅持原(yuán)則立場又展現靈活(huó)态度,以積極、務實、開放的姿态從不同層面廣做各方工作,努力推動各方增(zēng)進理解、擴大共識,并全(quán)力(lì)支持(chí)東道國為推動德班會議取得成功所做的工作,為德班會議取得積極成果(guǒ)作出了重要貢獻,樹立了負責任形象,受到國際社(shè)會廣泛好評。

  德班會議期間,中國代表團(tuán)團長解振華副主任對外正式(shì)宣布,我國将不斷擴(kuò)大氣(qì)候變化領域“南(nán)南合作”,為受氣候變化影響最為嚴重的(de)小島嶼國(guó)家、最不發達國家(jiā)、内陸(lù)國家和非洲國家提供力所能及的支持和(hé)幫助(zhù),得到了發展中國家和國際社會的(de)積極評價。今後(hòu),中國政府将根據發(fā)展中國家的實際需求,從适應氣候變化基礎設施建設、适應氣候變化(huà)技術推廣、節能提高能效和可再生能(néng)源(yuán)産品技術的推(tuī)廣應(yīng)用、能力建(jiàn)設等方面(miàn)提高其應對氣候變化能力。 2005年到2011年6月,我國已累計對有關國家完成實(shí)施氣候(hòu)變化相關援助(zhù)項目121個,正在實施的項(xiàng)目41個(gè);完成培訓(xùn)類項目93個(gè),累計培訓有關國家氣候變化領域(yù)工作人員2700餘名。

  五、全球首台高效直流變頻離心機組問世,比普通離心機節(jiē)能40%以上,機組效率提升65%以上

  點評: 12月17日,具有完全自主知識産權、填補國内外(wài)研究與産品空(kōng)白的全球首台雙(shuāng)級高效永磁同步(bù)變頻離心式冷水(shuǐ)機組在(zài)珠海格力電器集團問世。格力高效直流變頻離心機組的問世,攻克了中央空調領域的多項世界難題,技術處于國際領(lǐng)先水平,提升了我國(guó)中央空調在世界舞台上的競争力,打破了國外企業在該領(lǐng)域的長(zhǎng)期壟斷,進一步彰顯了我國(guó)中央(yāng)空調行業的技術創新實力,标志着我國中央空調(diào)行業的技術水平已經與歐(ōu)美企業(yè)相媲(pì)美。該機組比普通離心機節能40%以上,機(jī)組效率提升65%以上,遠超國内(nèi)外同類産品,對大幅度提(tí)高建築節能,具有十分重要的意義。

  六、中國全(quán)民義務植樹30年減(jiǎn)少碳排(pái)放成效巨大

  點評: 12月13日,全民(mín)義務(wù)植樹運動迎來30周年。1981年12月13日,全國人大五屆四次(cì)會議通過《關于開展全民義務植樹運動的決(jué)議》。1982年國務院頒布《關于(yú)開展全民義務植樹運動的實施辦法(fǎ)》。從此(cǐ),全民義務植樹運動首次(cì)以國家法定形式固定(dìng)下來,并成為世界上參加人數最多(duō)、持續時間最長、聲(shēng)勢最浩大、影響最(zuì)深遠的一項群衆(zhōng)性運動。30年(nián)來,全國參加義(yì)務植樹人數累計達到127億人次,義務植樹589億株.。以每棵樹年吸(xī)收二氧化碳(tàn)10千克計算,每年可減少二氧化碳(tàn)5.89億噸(dūn)。30年來,我國(guó)各地荒山荒地綠(lǜ)化速度大大(dà)提高,森林資源持續增長。廣東、福建、湖南等12省區率先實現了基本消滅(miè)宜林荒山荒地(dì)的目标,全國(guó)森林面(miàn)積由1.15億公頃增加到1.95億公頃,人工林面積由0.22億(yì)公頃擴大到0.62億公頃(qǐng),并保持世(shì)界首位。

  七、我(wǒ)國首個海上大型(xíng)風電場示範項目一期建成

  點評: 3月(yuè)29日,我國首(shǒu)個海(hǎi)上大型風電項目——上海東海大(dà)橋34台單機(jī)容量為3兆瓦的國産風電機組(zǔ)組成、總裝機容量102兆瓦的海上風電示(shì)範項目一期通過(guò)竣工(gōng)驗收,成為世界上第(dì)二座海上(shàng)風電場。預計未來年發電量可達2.6億(yì)度,相當于每年替代約8.3萬噸标準煤(méi)燃燒,減少二氧化碳(tàn)排放約21萬噸。上海東(dōng)海大橋(qiáo)海上風電場一期示範(fàn)工程的建(jiàn)成,拉開了中國海上風(fēng)電開發的序幕,對(duì)積極應對氣候變化、推進節(jiē)能減排、優化能源結構(gòu)以及提高我國風電裝備制造業自主研(yán)發能力等都具有十分重要的(de)意義。

  八、“酷中國—全民低碳行(háng)動”5省10市倡導低碳并在德班大會上引關注

  點評: 10月16日—12月29日,由環境保護部主辦(bàn)的 “酷(kù)中國—全民(mín)低碳行動計(jì)劃”在5省(shěng)8市國家低碳試點省市,以(yǐ)及北京、上海等(děng)地開展多種形式的(de)低碳活動,舉行(háng)低碳巡展,倡議“每周綠色出行(háng)一天,每周素食(shí)一天,每(měi)周手洗一次衣服,每周少看一小時電視,每周少搭一次電梯、每周收集一(yī)次洗澡水沖洗(xǐ)廁所、每周少喝一個瓶裝水”。通過巡展活(huó)動,鼓勵學校(xiào)、企業和社區的公衆實踐和了解各種低碳生活的方(fāng)式和減排量;公衆可以登錄網站,計(jì)算自己和家庭的日常碳排放;學習垃圾分類、綠色出行、節電節水等生(shēng)活小竅門。全國(guó)有(yǒu)600多所學校加入了該活(huó)動。“酷中國”項目作為中(zhōng)國公衆參與(yǔ)應對氣候變化的重要行動,寫(xiě)進了《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書。項目的階段性成果在南非德班會議上的“中國角”展(zhǎn)區展出,引(yǐn)起了世界各國氣候代表的(de)關(guān)注。

  九、7省市開展碳排放權交易試點

  點評: 10月,國家發展和改革委員會批準(zhǔn)北京、天津、上海(hǎi)、重慶4大直轄市和湖北、廣東、深圳等省市開展碳排放權交易試點工作,要求各試點地區(qū)抓緊編制碳排放權交易試點實施方案,明确總體思(sī)路、工作目标、主要(yào)任務、保障措施及(jí)進度安排,争取用5年時間,探索建立符(fú)合我國國情的碳排放交易市場。

  十、十二部委聯合開展“萬家企業節能低碳行動”

  點評: 12月7日(rì),國家(jiā)發展(zhǎn)和改革委員會、教育部、工業和(hé)信息化部、财政部、住房城鄉建設部、交通(tōng)運輸部等十(shí)二個部門聯(lián)合印發了《萬家企業節能(néng)低碳行動實施方案》。萬(wàn)家企業(yè)是指年綜(zōng)合能源消費量10000噸标準煤以上以及有關部門指定的年綜合能源消費(fèi)量5000噸标準煤以(yǐ)上的(de)重點用能單位。初步統計,2010年全國萬家企業共(gòng)有17000家左右,能源消費量占全國能源(yuán)消費總量的60%以上。“十二五”期間,國家将從(cóng)強化目标責任(rèn)、建立能源管理體系、加強能源計量統計、開展(zhǎn)能源審計和編制節能規劃、加大節能(néng)技術改造力度、加快淘(táo)汰落後用能設備和生産工藝(yì)、開展能效達标對标、健全(quán)節能激勵約束機制、開展節能宣傳(chuán)與培訓等方面(miàn)加強萬家企業的節能監管,力争“十二五”期間實現節(jiē)能(néng)2.5億噸标準煤。

 

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