21日(rì)，柳州城鎮供水調價聽證(zhèng)會如期(qī)舉行(háng)，調(diào)價方(fāng)案拟(nǐ)對居(jū)民生(shēng)活用(yòng)水提價約(yuē)28%，非(fēi)居民生(shēng)活用水(shuǐ)中的行(háng)政事業用水提(tí)價46.94%、工商用(yòng)水提(tí)價21.01%，特種用水提價98.02%。本報記者全(quán)程參(cān)與此次聽(tīng)證會。

參加聽證(zhèng)會的包括聽證會參加(jiā)人(rén)、聽證人、旁聽人員、工(gōng)作(zuò)人員、媒體記(jì)者等共六七十(shí)人。其中參加人(rén)包括消費者10人(rén)（實到9人）、人(rén)大代(dài)表1人、政協委員(yuán)1人、用水企(qǐ)業代(dài)表2人、工會(huì)組織(zhī)1人、政府(fǔ)部門5人、經營(yíng)者1人。

調價(jià)必要：

成本與水(shuǐ)價倒挂

吳國振(zhèn)（市物價局(jú)價格(gé)科科長）：此次水(shuǐ)價調整(zhěng)聽(tīng)證會(huì)，柳州市物(wù)價局(jú)是受(shòu)自治區物(wù)價局委托(tuō)開展(zhǎn)的。

柳州(zhōu)市現行的供(gòng)水價格是2001年經自治(zhì)區物(wù)價局批準的(de)，具(jù)體價格（含(hán)水資(zī)源費(fèi)）為：生活用(yòng)水0.97元(yuán)/立方(fāng)米，行(háng)政事業用(yòng)水0.98元(yuán)/立方米，特(tè)種用水2.02元/立方(fāng)米，工(gōng)商用水1.19元/立方米。

近(jìn)年來，電、淨(jìng)水原材料(liào)等價(jià)格上漲，水(shuǐ)資源(yuán)費上調，以(yǐ)及必(bì)要的供水建設(shè)、改造(zào)和服(fú)務投入加大(dà)，供水成(chéng)本不斷增加(jiā)，緻使供水成本與(yǔ)水價倒(dǎo)挂。2012年9月，自治(zhì)區價格成(chéng)本調查監(jiān)審分(fèn)局對柳州(zhōu)威立(lì)雅水務有(yǒu)限公司經營情況進(jìn)行了(le)成本監審(shěn)，形(xíng)成的監審報(bào)告認為，該公(gōng)司含稅(shuì)單(dān)位定價成本為(wéi)1.1976元/立方米，高于柳州市(shì)2002年(nián)批(pī)複(fú)的綜合水價(jià)1.058元/立方米。成本與水(shuǐ)價倒挂，影(yǐng)響供(gòng)水企(qǐ)業的(de)發展。

三類(lèi)用水歸入非居(jū)民生活用水

拟調價(jià)方案中，水(shuǐ)價分類(lèi)從(cóng)原來的居民生活用(yòng)水(shuǐ)、行(háng)政事業用(yòng)水、工業(yè)用水、經營服(fú)務(wù)用(yòng)水、特(tè)種用水(shuǐ)五大類(lèi)，簡化為居民生(shēng)活用水、非居民(mín)生活用(yòng)水、特種用水(shuǐ)三大類。其(qí)中，非居(jū)民(mín)生活用水包括行政(zhèng)事業用水、工業(yè)用水(shuǐ)、商業（經營(yíng)服務）用水(shuǐ)。據了(le)解，這樣(yàng)歸類，也(yě)是自(zì)治區有關(guān)部門要求的。

供(gòng)水企業提供(gòng)的(de)資料顯示，居民(mín)生活用水是指(zhǐ)居民住宅中居(jū)家生(shēng)活用(yòng)水，包(bāo)括集體宿舍和(hé)租用住(zhù)房(fáng)的流(liú)動人口的居家(jiā)生活(huó)用(yòng)水。

非居(jū)民(mín)生活(huó)用水是(shì)指除居(jū)民(mín)生活(huó)用水(shuǐ)、特種用水(shuǐ)以外的(de)各種用水，包(bāo)括工業用水、行政事業用(yòng)水和經營(yíng)服務用水(shuǐ)。工業(yè)用水(shuǐ)是指(zhǐ)從(cóng)事(shì)工業(yè)性産品生産所需的用(yòng)水，農産(chǎn)品加工用(yòng)水和(hé)建築用(yòng)水劃歸(guī)工業用水類别；行政(zhèng)事業(yè)用水(shuǐ)是(shì)指黨、政(zhèng)、軍機(jī)關和非營(yíng)利服(fú)務性的事業單(dān)位、教(jiāo)科文衛組(zǔ)織、傳(chuán)媒機(jī)構、社(shè)會(huì)團體等的用(yòng)水，城鎮消(xiāo)防、環(huán)衛、綠化用水并(bìng)入行(háng)政事業用(yòng)水類别；經營服(fú)務用水是(shì)指為(wéi)客戶提供(gòng)商業(yè)性、金融性、服務(wù)性等有(yǒu)償服務(wù)的用水。

特(tè)種用水是(shì)指特種服(fú)務業和領取《特(tè)種行業經營許(xǔ)可證》的(de)用水。包(bāo)括純(chún)淨水（含瓶(píng)裝水）生(shēng)産(chǎn)企業用水(shuǐ)、營(yíng)利(lì)性歌(gē)舞廳、ktv、夜總(zǒng)會、會(huì)所、桑(sāng)拿(ná)、按摩、足浴、美容美發、洗(xǐ)車等用水。

調價(jià)充分考慮(lǜ)低收入困難家庭

拟(nǐ)調價方(fāng)案(àn)中，供(gòng)水企業合(hé)理的(de)盈利(lì)平均水平(píng)核定(dìng)，兼顧了(le)市(shì)民承(chéng)受能(néng)力和(hé)企業持續經營(yíng)的需求，在(zài)測算(suàn)水價構(gòu)成(chéng)時，按(àn)淨資産(chǎn)利潤率(lǜ)6%水平(píng)拟(nǐ)定(dìng)方案。本次調價盡量控制(zhì)一(yī)次(cì)提價幅度，并考慮到(dào)低收(shōu)入(rù)家庭的(de)經濟(jì)承(chéng)受(shòu)能力(lì)，保障低收入困(kùn)難家庭基本用水需要。

居民生(shēng)活用水價格調整後，價格為1.25元(yuán)/立方米(mǐ)，比現行(háng)價格0.97元/立方米提高了0.28元(yuán)/立方(fāng)米，漲幅為28.87%。以每(měi)戶（4人）每月(yuè)平均用水28立方米計(jì)算，現行價每月(yuè)支出(chū)27.16元(yuán)，調整後(hòu)，每月支出為35元(yuán)，多支(zhī)出7.84元。

對低(dī)收入困難家庭(tíng)實行(háng)優惠：五保(bǎo)戶每戶每月生(shēng)活用(yòng)水量在6立(lì)方米（含(hán)6立(lì)方米(mǐ)）之内(nèi)，免(miǎn)收水費；城市(shì)低保戶每人每月免收3立(lì)方米的水(shuǐ)費。調(diào)整方(fāng)案對(duì)低收(shōu)入困難家庭戶(hù)的基本生活用水消費影響較(jiào)小。

與(yǔ)全區(qū)另外(wài)13個主要城市現行供水價格相(xiàng)比，柳州市現行供水(shuǐ)價格偏低(dī)。以居民生活用(yòng)水為例，柳(liǔ)州居民生活(huó)用水每立方米為0.97元（含(hán)水資源費(fèi)），與另(lìng)外13個主要城(chéng)市(shì)供水價格相比，柳州價(jià)格水平排在倒數第一(yī)位。此次供水價(jià)格調整後(hòu)，柳州居民生活用水(shuǐ)價格在全區14個城市中處于第14位。其中一些城(chéng)市每(měi)立方(fāng)米水價為：南甯(níng)1.45元、桂(guì)林1.47元(yuán)、北海1.53元、梧(wú)州1.26元、玉林1.50元、欽州1.45元等。

成本監(jiān)審：

成本價(jià)已達(dá)1.19元/立方米

蒙樹(shù)雄（自治(zhì)區價格成本(běn)調查監審分局(jú)）：現我就成(chéng)本結(jié)論作(zuò)闡(chǎn)述(shù)。政府制定(dìng)成本價監審辦法，共(gòng)有25項收費(fèi)納入(rù)該監(jiān)審目(mù)錄中(zhōng)，供水屬其中一項，這是國務院(yuàn)出台的管理辦法，并對外公布(bù)了的。對市(shì)級的(de)監審，權(quán)屬在自(zì)治區。今年(nián)6月19日(rì)至9月(yuè)12日，自治區(qū)成本(běn)監(jiān)審(shěn)分局對柳(liǔ)州威立雅(yǎ)水務(wù)公司有(yǒu)關(guān)水價成本(běn)進行(háng)了監審(shěn)。主(zhǔ)要監審了(le)該公(gōng)司2009年(nián)1月1日至2011年(nián)12月31日(rì)期間的經營狀況，依據國(guó)家相關規(guī)定，嚴格審(shěn)查了3年來(lái)該企業運營、管理、輸(shū)送自(zì)來(lái)水、漏損等各項指标，甚至對職(zhí)工工資(zī)、住房公積金等(děng)進行(háng)考核(hé)。通過(guò)核算，自(zì)來水成(chéng)本價(jià)為1.1976元/立方米（含(hán)稅(shuì)）、1.12元/立方(fāng)米（不含稅）。

（此次(cì)監審人員由蒙(méng)樹雄、張育春等(děng)3人組成，與(yǔ)威立(lì)雅水務公(gōng)司并(bìng)無利(lì)害關系，其(qí)真實性(xìng)有(yǒu)效。） 贊(zàn)同聲(shēng)音(yīn) 消費者(zhě)代表：期盼(pàn)調價(jià)後能提升水質(zhì) 據了(le)解，此次消(xiāo)費者代表有10人(rén)，除7人主動報名(míng)外，其餘是(shì)城區(qū)推薦。除(chú)一名代(dài)表因故沒有參(cān)加(jiā)外，其(qí)餘9人均作發言(yán)，表(biǎo)明立(lì)場。

袁娟（魚峰區推薦的消(xiāo)費者(zhě)代表）：對(duì)這(zhè)次水(shuǐ)價的調整表示(shì)理解、支持(chí)。但(dàn)有兩個(gè)問題：1.居民生活用(yòng)水月用水量(liàng)小于等于(yú)28立方(fāng)米，按照第(dì)一階梯水(shuǐ)價繳(jiǎo)費，而柳州(zhōu)目前(qián)水表(biǎo)兩個月抄(chāo)一次，怎(zěn)麼計算(suàn)？2.現(xiàn)在柳州市高(gāo)樓很多(duō)，電梯房的二次加壓費怎麼(me)計(jì)算？

林偉(wěi)（柳南(nán)區推薦的(de)消費者代表）：同(tóng)意調(diào)價方案。不(bú)過，要考慮(lǜ)以下問題：柳(liǔ)州(zhōu)水資源豐(fēng)富，用水成本低，作為工業(yè)城市，下崗工人(rén)多、困難群體多(duō)，應考慮提(tí)價的(de)幅度不能太高(gāo)。

陶志堅（消費者(zhě)）：我從(cóng)事洗車行(háng)業，按理是(shì)不情願水價上調的(de)，但我參觀柳東水廠(chǎng)後，感覺一(yī)些設(shè)備很(hěn)陳舊(jiù)，我改(gǎi)變了意見，試想，沒有好的(de)設備(bèi)，如何保證(zhèng)水質(zhì)？支持(chí)水價上調，但漲幅适(shì)當下(xià)調。

王俐尹（柳北區(qū)推(tuī)薦的(de)消費者代表）：表示(shì)支持，希望水(shuǐ)務公(gōng)司(sī)加大(dà)投(tóu)入力度，切實改(gǎi)進工藝(yì)，确保市民喝上放(fàng)心水(shuǐ)。

陳曙明（魚峰區退休職工）：陽(yáng)光(guāng)、空氣、水，是我們(men)生存(cún)不(bú)可(kě)或缺的條件。水對我(wǒ)們的(de)生(shēng)活影響(xiǎng)很大，是(shì)因(yīn)為(wéi)要(yào)吃進(jìn)肚(dù)子的，今年初的(de)镉(gé)污染，讓我們有深刻的感受，當時有(yǒu)些家長還因此(cǐ)讓小孩喝(hē)純淨(jìng)水。河水(shuǐ)要經過(guò)多道加(jiā)工，而控(kòng)制質量需(xū)要資(zī)金，因此，鑒于柳(liǔ)州的現(xiàn)狀和廣西其他(tā)城市水價等(děng)綜合考慮(lǜ)，我表(biǎo)示(shì)理(lǐ)解和(hé)支持(chí)調整。不過(guò)，第一階梯水價(jià)上浮應該少一(yī)點。

黃(huáng)桂雲（消費(fèi)者）：我表(biǎo)示同意(yì)。我希望水務公(gōng)司提價(jià)後(hòu)，服務(wù)質量要(yào)更(gèng)好。

陳(chén)堅流(liú)（個體(tǐ)）：在探(tàn)讨提價前，我想發表兩個意(yì)見(jiàn)：一是提價後，水(shuǐ)務公司每月對(duì)低收(shōu)入家庭、五(wǔ)保戶等免費使(shǐ)用一(yī)定額度(dù)的自來水的優惠(huì)政策很(hěn)贊成；二(èr)是提價後，該水(shuǐ)價能(néng)維持(chí)多久(jiǔ)？（柳州(zhōu)市物價局副調研員(yuán)張柳(liǔ)霞：按照相關法(fǎ)規，諸(zhū)如自(zì)來水(shuǐ)價，每3年左右時(shí)間，綜合考(kǎo)慮後(hòu)才能決定(dìng)是否(fǒu)有變動。）盡管我收入(rù)不是很高(gāo)，我還(hái)是(shì)同(tóng)意、支(zhī)持水(shuǐ)價調整方(fāng)案。

林召(zhào)葵(kuí)（東銀(yín)建材(cái)有(yǒu)限公司(sī)）：說到一戶一表(biǎo)改造(zào)，目前我們(men)小區400多戶已改造，這要(yào)感(gǎn)謝自(zì)來水公司(sī)領導(dǎo)。參觀(guān)柳州市區(qū)4個(gè)水廠(chǎng)，工作人(rén)員很(hěn)熱(rè)情，服務(wù)态度也很(hěn)好，但我發現(xiàn)柳東水(shuǐ)廠依(yī)然有1960年10月(yuè)份生(shēng)産(chǎn)的設備(bèi)，很陳舊(jiù)，我(wǒ)同意(yì)水價(jià)漲價。另外，提價要(yào)考慮到(dào)民生，畢竟柳州(zhōu)居民收入水平(píng)不是(shì)很高。

黃(huáng)坤義（退(tuì)休(xiū)職(zhí)工）：随着供水企(qǐ)業生(shēng)産成(chéng)本的增加(jiā)，按照(zhào)國務院相(xiàng)關規(guī)定，價(jià)格(gé)調整是(shì)大勢所趨(qū)，也是企業可持(chí)續發(fā)展(zhǎn)的(de)需要(yào)。按照(zhào)拟定(dìng)的調價方案，調(diào)整後(hòu)，柳州水價(jià)也是(shì)全區14個市(shì)中最(zuì)低的(de)。另外，作為供水(shuǐ)企業，要為(wéi)居民提(tí)供更(gèng)溫馨的(de)服務，保證供水質量(liàng)。 用水(shuǐ)企業代(dài)表：調幅(fú)應考慮産業工(gōng)人承受能力 秦(qín)興榮（柳州(zhōu)五菱(líng)汽車(chē)工(gōng)業有限(xiàn)公司）：乍一聽心(xīn)裡不(bú)高興，但對(duì)聽證(zhèng)會調價(jià)方(fāng)案表示理解，支持漲價(jià)，水成本(běn)在汽(qì)車行業成本中所占比例不高。2001年，單位每(měi)月用水（含居民(mín)）10萬噸，現在仍在(zài)50萬噸(dūn)以下。産量(liàng)上(shàng)來(lái)了，但用水(shuǐ)量沒上(shàng)，對提價(jià)表示(shì)支持(chí)和理(lǐ)解。

蒙(méng)家忠（廣西福來物業服務(wù)有限公司(sī)）：表示(shì)理解和支持，調(diào)整幅(fú)度要考慮(lǜ)産業工人(rén)的承受能力，應控制(zhì)在(zài)适(shì)當範圍内(nèi)。另外，物業公司平時(shí)給小(xiǎo)區綠(lǜ)化澆水(shuǐ)時(shí)用水很多，是(shì)算居民(mín)生活用水還是(shì)算非居民(mín)生(shēng)活(huó)用水？如(rú)果按居民生(shēng)活(huó)用(yòng)水算(suàn)，漲幅約(yuē)為28%；按非(fēi)居民生活用水(shuǐ)算，漲幅達47%，漲幅(fú)較大。 人大(dà)政協(xié)代表：水價調整(zhěng)要兼顧(gù)一(yī)些社(shè)會問題 覃(tán)金培(péi)（政協委(wěi)員）：表示(shì)理解和(hé)支持。4人家庭(tíng)，調整後每(měi)月增加8元支出(chū)，不會給生活造(zào)成什麼影響。需要提(tí)醒(xǐng)的(de)是：水(shuǐ)價調整後，因為(wéi)人口流動性大(dà)，登記工作量大，準确性不太(tài)好(hǎo)操作。

覃慧(huì)（人大(dà)代表）：提(tí)價(jià)後也(yě)要解決一些實(shí)際問題。據我了(le)解，龍屯路附近(jìn)一個村莊仍然(rán)吃井水，此前人(rén)大代表也提案過(guò)，當時威立雅(yǎ)水務公司也很(hěn)重視，派人查看，但因(yīn)為(wéi)管網安(ān)裝問題而擱置(zhì)，希望(wàng)能夠解決(jué)該村居民用水問題(tí)。 工會組織：可否将企(qǐ)業困(kùn)難職工納入優(yōu)惠範疇 任豔華(huá)（市總工會）：此(cǐ)前(qián)工會組織(zhī)就水價調整(zhěng)問題聽(tīng)取了(le)基層意見(jiàn)，基本表示理解(jiě)，同意微調(diào)。我講(jiǎng)幾點：一是提高(gāo)水質，确保放心水，這是全(quán)市人(rén)民的期盼；二是城市(shì)供水(shuǐ)中将(jiāng)五保戶(hù)等低收入家(jiā)庭(tíng)納入照(zhào)顧範圍，水務公(gōng)司(sī)可否考慮将(jiāng)企業困難(nán)職(zhí)工(gōng)納入該範(fàn)疇呢(ne)？目前(qián)很多困難(nán)職工(gōng)因(yīn)病因殘(cán)，影響了生(shēng)活質(zhì)量；三(sān)是(shì)加強供(gòng)水宣(xuān)傳，柳州市(shì)區不缺水，因此節約用(yòng)水意識(shí)不強，生活用水(shuǐ)及工業(yè)用水價(jià)格上要有(yǒu)差别(bié)；四是一戶一表(biǎo)改造要加強，提(tí)高(gāo)安全用水。 政(zhèng)府部門代表：水(shuǐ)價提高後應加(jiā)大基(jī)建投入 章璇（市财政(zhèng)局）：同(tóng)意調(diào)價。要求威(wēi)立雅水務公司(sī)加強資金(jīn)監管(guǎn)，财務信息要公開化、透明化。

張(zhāng)振宇（市發改委(wěi)）：贊同調價。建(jiàn)議(yì)物價部門(mén)調查(chá)這幾(jǐ)年(nián)的(de)勞動(dòng)力成本(běn)，在(zài)科學(xué)的(de)前提下提價(jià)；提價幅度應經專家(jiā)的(de)進(jìn)一步(bù)論證(zhèng)，目(mù)前企業所提供的材料(liào)描述不夠細緻；提價後，應拿出(chū)一部分投(tóu)入柳東新區等地的(de)供水建(jiàn)設，以及提高(gāo)供水服務(wù)質量。

殷(yīn)健（市住(zhù)建委）：贊成調價(jià)方案。在(zài)測算水(shuǐ)價構成時，按淨(jìng)資産利潤率6%水平拟定(dìng)方案，已(yǐ)屬于較低水平。方案(àn)也(yě)對低收(shōu)入群體有所考慮。今年7月國家(jiā)對自來水檢(jiǎn)測(cè)提高(gāo)了要求，實(shí)施全(quán)部指标檢測，企業(yè)成本提(tí)高了。此(cǐ)外，水價(jià)調整(zhěng)會(huì)促進城(chéng)區老舊(jiù)管(guǎn)網的(de)改造。

張東(dōng)梅（市(shì)監察(chá)局(jú)）：同意調(diào)整。我看了材料(liào)，了解(jiě)到柳州目前的水價是全(quán)區倒數(shù)第(dì)一，而(ér)我們(men)柳州居民(mín)生活水平不是(shì)倒數。通過調(diào)整(zhěng)水價，可(kě)以(yǐ)改進(jìn)設備(bèi)，保證水質(zhì)；而通(tōng)過(guò)推行階(jiē)梯水(shuǐ)價，能夠提(tí)高居民節約用水的(de)意識(shí)。

曹丹(dān)萍（市國資委）：同意提價。在大企業的管理上，多(duō)是從節約成(chéng)本(běn)下功夫，外(wài)資提(tí)出高(gāo)分(fèn)紅的壓(yā)力，政(zhèng)府都(dōu)多次(cì)頂(dǐng)着，要(yào)求公共(gòng)事業必須微利(lì)經營。但供水企(qǐ)業畢竟不(bú)是公益事業單位，投(tóu)資回(huí)報也要有(yǒu)所考慮，不能讓(ràng)企業(yè)虧本(běn)經營(yíng)。

标龍計量泵/浙(zhè)江計(jì)量(liàng)泵(bèng)/山東計量泵/四(sì)川計(jì)量泵/成都(dōu)計量(liàng)泵/重慶計量泵(bèng) /湖(hú)南計量泵

• 06-17 計量泵常(cháng)用問題(tí)解(jiě)決方(fāng)法
• 06-17 計(jì)量泵(bèng)的種(zhǒng)類和特(tè)點以及流量調節方式(shì)
• 06-10 隔膜計(jì)量(liàng)泵如何處(chù)理故障
• 06-10 如(rú)何更換計(jì)量泵的隔(gé)膜(mó)的方法(fǎ)
• 06-05 隔膜式(shì)計量泵(bèng)是如(rú)何進行工(gōng)作的(de)