21日，柳州城鎮供水調價聽證(zhèng)會如期舉行，調價方(fāng)案拟對居民生活用水提價約(yuē)28%，非居(jū)民生活用水中的行(háng)政事業用水提價46.94%、工(gōng)商用水提價21.01%，特種用水提價98.02%。本(běn)報(bào)記者全程參與此次聽證會。

參加聽證會的(de)包括聽證會參(cān)加人、聽證人、旁聽人員、工(gōng)作人員、媒體記者等共六七十(shí)人。其中參(cān)加人包(bāo)括消費者10人（實到9人）、人大代表1人、政協委員1人、用水企業代表2人、工會(huì)組織(zhī)1人、政(zhèng)府部門5人、經營者(zhě)1人。

調價必要：

成本與水價倒挂

吳國振（市物價局(jú)價格科科長）：此次水(shuǐ)價(jià)調整聽(tīng)證會，柳州(zhōu)市物價局是受自治區物(wù)價局委托(tuō)開展的。

柳州市現(xiàn)行的供(gòng)水價格是(shì)2001年經自治區物價局批準的，具體價(jià)格（含水資源費）為：生活用水0.97元/立方米，行政事業用水0.98元(yuán)/立方米，特種用水2.02元/立(lì)方米，工商用水1.19元/立方(fāng)米。

近年來，電、淨(jìng)水原材料等價格上漲，水(shuǐ)資源(yuán)費上調，以(yǐ)及必要的(de)供(gòng)水建設(shè)、改造(zào)和服務投入(rù)加大，供水成(chéng)本不(bú)斷增加(jiā)，緻使供水(shuǐ)成本與水價倒挂(guà)。2012年9月，自治區(qū)價格成(chéng)本調查監審分局對柳州威立雅水務(wù)有限公司經營情況進(jìn)行了成本監審，形成的監(jiān)審報告認為，該公司(sī)含稅單位定價成本為1.1976元/立方米，高于柳州市2002年批複的(de)綜合水價1.058元(yuán)/立方米。成本與水價倒挂，影(yǐng)響供水企(qǐ)業的發展。

三類(lèi)用(yòng)水歸入非居民生活用水

拟調價方案(àn)中，水價分類從原來的居(jū)民生(shēng)活用水、行政事業用水、工業用水、經(jīng)營服務用水、特種用水五大類，簡化為居民生活用水、非居民(mín)生活用水(shuǐ)、特種用水三大類。其中，非居民生活(huó)用水包括行政(zhèng)事業用水、工業(yè)用水(shuǐ)、商業（經營服務）用水(shuǐ)。據了解，這樣歸類，也(yě)是自治區(qū)有關部門要求的。

供水企業提供(gòng)的資料顯示(shì)，居民生活用水是指居民住宅中居(jū)家生活用(yòng)水(shuǐ)，包括集體宿舍(shě)和租用住房的流動人口的居家生(shēng)活用(yòng)水。

非居民生活用水是指除居民生活用水、特種(zhǒng)用水以外的各種用水，包括工業(yè)用(yòng)水、行政事業用(yòng)水和經營服(fú)務用水。工業用水是指從(cóng)事工業性産(chǎn)品生産所需的用(yòng)水，農産品加工用水和建築用水劃歸工業用水類别；行政(zhèng)事業用水(shuǐ)是指黨、政、軍機(jī)關和非營利服務性的(de)事(shì)業(yè)單位、教科文衛組(zǔ)織、傳媒機構、社會(huì)團體等的用(yòng)水，城鎮消防、環衛、綠化(huà)用水并(bìng)入行政事業用水類别；經營服務用水是指為(wéi)客戶提供商業性、金融性、服務性等(děng)有償服務的用水。

特種用水是指特種服務業和領取《特種行業經營許(xǔ)可證》的用水。包(bāo)括純淨水（含瓶裝水）生産企業用水、營利性歌舞廳、KTV、夜總會、會所、桑拿、按摩、足浴、美容美發、洗(xǐ)車等用水。

調價充分考慮低收入困難家(jiā)庭

拟調價方(fāng)案中，供水企業合理的盈利平均水平(píng)核定，兼顧了市民承受(shòu)能力和企(qǐ)業持續經營(yíng)的需求，在測算水價構成時，按淨資産利潤率6%水平拟定方案。本次調價盡量控制一次提價(jià)幅度，并考慮到低收(shōu)入家庭的經濟承受能力，保障低收(shōu)入困難家庭基本用水需要。

居民生(shēng)活用水價格(gé)調整後，價格為1.25元/立方米，比現行(háng)價格0.97元/立方米提高了(le)0.28元/立方米，漲幅為28.87%。以每(měi)戶（4人）每月平均(jun1)用水28立方米計算(suàn)，現(xiàn)行價(jià)每月支出(chū)27.16元，調整後，每月支出為35元，多支出7.84元。

對低收入困難家庭實行優惠：五保(bǎo)戶每戶每月生(shēng)活用(yòng)水量在6立方米（含6立(lì)方米）之内，免收水費；城市低保戶每人每月免收3立方米的水費。調(diào)整方案對低收(shōu)入困難家庭戶的基(jī)本生活用(yòng)水消費影響較小。

與全(quán)區另外(wài)13個主要城市現行供水價格相(xiàng)比，柳(liǔ)州市現行供水價格偏低(dī)。以居(jū)民生活用水為(wéi)例(lì)，柳州居(jū)民生活用水每立方米為0.97元（含(hán)水資源費），與(yǔ)另外13個主要城市供水價格相比(bǐ)，柳州價格水平(píng)排在倒數第一位。此次供水價格調整後，柳州居民生活用水(shuǐ)價格在全區14個城市(shì)中處于第14位。其(qí)中一些城市每立方米水價為：南甯1.45元、桂林1.47元、北海1.53元、梧州1.26元(yuán)、玉林1.50元、欽(qīn)州1.45元等。

成本監審：

成本價已達(dá)1.19元/立(lì)方米

蒙樹雄（自治區價格成本調查監審(shěn)分局）：現我就成本結論作闡述。政府制定成本價監審辦法，共有25項收費納入該監審目錄中，供水屬其中一項，這是國務(wù)院(yuàn)出台的管理辦(bàn)法，并對外公布了的。對市級的監審，權屬在自(zì)治區。今(jīn)年(nián)6月(yuè)19日至9月(yuè)12日，自治區成本監審分局對柳州(zhōu)威立雅水務公司有關水價成本進行了監審。主要監審了該公司2009年1月1日至2011年12月31日期間的經營狀況，依據國家相關規定，嚴格審(shěn)查了3年來該企業運(yùn)營、管理、輸(shū)送自來水、漏損等各項指标，甚至對職工工資、住房(fáng)公積金等(děng)進行考核。通過核算，自來水成本價(jià)為1.1976元/立方米（含稅）、1.12元/立方米（不含稅(shuì)）。

（此次監審人員由蒙(méng)樹雄、張育春等(děng)3人組(zǔ)成，與威立(lì)雅水務公司并(bìng)無利害關系，其真實性有效。） 贊同聲音(yīn) 消(xiāo)費者代表：期盼調(diào)價後能提(tí)升水質(zhì) 據了解，此次消費(fèi)者代表有10人，除7人主(zhǔ)動報名外，其餘是城區推薦。除一(yī)名代表因故沒有參加外，其餘9人均(jun1)作發言，表明立場。

袁娟（魚峰區推薦的消費者(zhě)代表）：對(duì)這次水價的調整表示理解、支持。但有兩個問題：1.居民(mín)生活用水月用水量小于等于(yú)28立方(fāng)米，按照第一階梯水價繳費，而柳州目前水表兩個月(yuè)抄(chāo)一次，怎麼計算？2.現在柳州市高樓很多，電梯房的二次加壓費怎麼計算？

林偉（柳南區推薦的消費者代表）：同意調價方案。不(bú)過，要考慮(lǜ)以下問題：柳州水資源豐(fēng)富，用水成本低，作為工業城(chéng)市，下崗工人多、困難群體(tǐ)多，應考慮提價(jià)的幅度不能太高(gāo)。

陶志堅（消(xiāo)費者）：我從事洗車行業，按理是(shì)不情願水價上調的，但我參觀柳(liǔ)東水廠後，感覺一些設備很陳舊，我改變了意見，試想(xiǎng)，沒有好的設備，如何保證(zhèng)水質？支持水價上調(diào)，但漲幅适當下調。

王俐尹（柳北區推薦的消費(fèi)者代表）：表示支持，希(xī)望水(shuǐ)務公司加大投入力度，切實改進工藝，确保市民喝上放心水(shuǐ)。

陳曙明（魚峰區退(tuì)休職工）：陽光(guāng)、空氣(qì)、水，是我們生存不可或缺的條件。水對我們的生活影響(xiǎng)很大，是(shì)因為要(yào)吃進肚子的，今年初的镉(gé)污染，讓我們有深刻的感受(shòu)，當(dāng)時(shí)有些家長還因此讓小孩喝純淨水。河水要(yào)經過(guò)多道加工，而控制質量需要資金，因此，鑒于柳州的現狀和廣西其他城市水價等(děng)綜合考慮(lǜ)，我表示理解和(hé)支持(chí)調整。不過，第一階梯水價上浮(fú)應該少一點。

黃桂雲（消費者）：我表示(shì)同意。我希望水務公司提價後，服務(wù)質(zhì)量要更好。

陳堅(jiān)流（個體）：在探讨提價前，我想發表兩個意見：一是提價(jià)後，水務公司(sī)每月對低收入家(jiā)庭、五保戶等免費使用一定額度的自來(lái)水(shuǐ)的優惠政策很贊成；二是提價後，該水價能維持多久？（柳州市物價局副調研員張柳霞：按(àn)照相關法(fǎ)規，諸(zhū)如自來(lái)水價，每3年左右時(shí)間，綜合考慮後才能決定(dìng)是否(fǒu)有變動。）盡管我(wǒ)收入不是很(hěn)高，我還是同意、支持水價調整方案(àn)。

林召葵(kuí)（東銀建材有限公司）：說到(dào)一(yī)戶一表改造，目前我們(men)小區400多戶已改造(zào)，這要感(gǎn)謝自來水公司領導。參觀柳州市區4個水廠，工作人員很(hěn)熱情，服務(wù)态度也很好，但(dàn)我發現柳東水廠依然有1960年10月(yuè)份生産的設備，很陳舊，我(wǒ)同意水價漲價(jià)。另外，提價要考慮到民生，畢竟柳州居民收入水平不是很(hěn)高。

黃坤義（退(tuì)休職(zhí)工）：随着供水企業生(shēng)産成本的(de)增加，按照國務院相關規定，價格調整是大勢所趨，也(yě)是企業可持續發(fā)展的需要。按照拟定的調價方(fāng)案(àn)，調(diào)整後(hòu)，柳州水價(jià)也是全區14個市中最低的(de)。另(lìng)外，作為供(gòng)水企業，要為居民提供更溫馨的服務(wù)，保證供水質量(liàng)。 用水企業(yè)代表：調幅應考慮産業工(gōng)人承受能力 秦興榮（柳州五菱汽車(chē)工業有限公司）：乍一聽心裡不高興，但對(duì)聽證會調價方案表示理解，支(zhī)持漲價，水成本在汽車(chē)行(háng)業成本中所占比例不高。2001年，單位(wèi)每月用水（含(hán)居民）10萬噸，現在仍在50萬噸以下。産量上來了，但用水量(liàng)沒上，對(duì)提價(jià)表示支持和理(lǐ)解。

蒙家忠（廣西福來物業(yè)服務有限公司）：表示理解和支持，調(diào)整幅度要考慮産(chǎn)業工人的承受能(néng)力(lì)，應(yīng)控制在适當範圍内(nèi)。另外(wài)，物業公司平時給小區綠(lǜ)化澆水時用水很多，是算居民(mín)生活用水還是算非居民生活用水？如果(guǒ)按居民生活用水算，漲幅約為28%；按非居民生活用水算，漲幅達47%，漲幅較大。 人大政協代表(biǎo)：水價調整要兼顧(gù)一些社會問題 覃金培(péi)（政協委員）：表示理解和支持。4人家庭，調整後每月增(zēng)加8元支出，不會給(gěi)生活造成什麼影響。需要提(tí)醒的(de)是：水價調(diào)整(zhěng)後，因為人口流動性大(dà)，登記工作量大，準(zhǔn)确(què)性不太好操作。

覃慧（人大代表）：提(tí)價後也要解決一些實際問題。據我了(le)解，龍屯路附近(jìn)一個村莊仍然吃井水，此前人大代表也提案過，當時威立雅水務公司也很(hěn)重視，派人查看，但因為管網安裝問題而擱置，希望能夠解決(jué)該村居民用水問題。 工(gōng)會組織：可否将企業困難職工納入優惠範(fàn)疇 任豔華(huá)（市總工會）：此前工會組織(zhī)就水價調整問題聽取了基層意見，基本表示理解，同意微調。我(wǒ)講幾點：一是提高(gāo)水質，确保放心水，這是全市人民的期盼；二是城(chéng)市供水中将(jiāng)五保戶等(děng)低收入家庭納入照顧範圍，水務公司可否(fǒu)考慮将企業困難職工納入(rù)該範疇呢？目前很多困難職工因病因殘，影響了生活質量；三是加強供(gòng)水宣傳，柳州市區不缺水，因此(cǐ)節約用水意識不強，生活用水及工業用水價格上要有差别(bié)；四是一戶一表改造要加強，提高安全用水。 政(zhèng)府部(bù)門代表：水(shuǐ)價提高後應加大基建投入 章璇（市财政局）：同意調價(jià)。要求威立雅水務公司加強資金監管，财務(wù)信息要公開化、透明化。

張振宇（市發改委）：贊同調價。建議物價部門調查(chá)這幾年的勞動力成本，在科學的前(qián)提下提價；提價幅度(dù)應經專家的進(jìn)一步(bù)論證，目前企業所提供的材料(liào)描述不夠細緻(zhì)；提價後，應拿出一部(bù)分投入柳東新區(qū)等地的(de)供水建設，以及提高供水服務(wù)質量。

殷(yīn)健（市住建委）：贊成調價方案。在測算(suàn)水價構(gòu)成時，按淨(jìng)資産利(lì)潤率6%水(shuǐ)平拟定方案，已屬于較低水平。方案也對低收入群體有所考慮。今(jīn)年7月國家對自來水檢測提高了要求，實施全部指标檢測，企(qǐ)業成本(běn)提(tí)高了。此外，水價調整會促進城區老舊管網的改造(zào)。

張東梅（市監察局）：同意調整。我看了材料(liào)，了解到柳州目前的(de)水價是全(quán)區倒數第(dì)一，而我們柳州居民生活水平不是(shì)倒數(shù)。通過調整水價，可以改進設備，保證水質；而通過推行階(jiē)梯水價，能夠提高居民節約用水的(de)意識。

曹丹萍（市(shì)國(guó)資委）：同意提(tí)價。在大企業的管理上，多是從節約成本下功夫，外(wài)資提出高分紅的壓力，政府都多次頂着，要(yào)求公共(gòng)事業必須(xū)微利經營。但供水(shuǐ)企業畢竟不是公益事業單位，投(tóu)資回報也要有所考慮，不能讓企業虧本經營。

标龍計量(liàng)泵/浙(zhè)江計(jì)量泵/山東計量泵/四川計量泵/成(chéng)都(dōu)計量泵(bèng)/重慶計(jì)量泵 /湖南計量泵

• 06-17 計量泵常用問題解決方法
• 06-17 計量泵(bèng)的種類和特點以及流量調節方式
• 06-10 隔膜計量泵如何處理故障
• 06-10 如何更換計(jì)量泵的隔膜的方(fāng)法
• 06-05 隔膜(mó)式計量泵是如何進行工作的