一(yī)個城市的(de)現代化不僅僅是地表的現代化,它也是地下工程的現(xiàn)代化,唯有地下(xià)基礎(chǔ)設施現代化,一個城(chéng)市才能始終保持良好的(de)運轉(zhuǎn)秩序。
————清華大學環境(jìng)學院教(jiāo)授(shòu) 王占生
多種因素緻使降水量超過城市的排澇能力。在未來(lái)一段時間内,在(zài)市政基礎設計建設方面就排水管網投入重金改造已經成(chéng)為包括北京等一些城市迫切的選擇。
————中國科學院地理科學與資(zī)源研究所區域與城市規劃設計研(yán)究中(zhōng)心主任方創琳
國内雨洪管理僅僅停留在(zài)單純的“排”上,需要(yào)逐步(bù)轉變為“滲、滞、蓄、用、排”,用生态文明觀替代工業文明(míng)觀。另外可(kě)通過推廣透水鋪裝、綠地滲蓄(xù)、雨水(shuǐ)調節池(chí)等雨洪利用措施,控制雨水徑流量,積極(jí)進行初期雨水治理,控制面(miàn)源污染,保護河湖(hú)水環境。
————中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍
這些年來(lái),盡管大暴雨中我(wǒ)國城市所面臨的(de)洪澇問題屢屢被诟病,卻始終沒有得到徹底解決。究(jiū)竟該如何解決我國城(chéng)市所面臨的洪澇災害威脅呢?今年的“7.21”北京内澇問題一度成為(wéi)關注的焦點問題,在(zài)近日舉辦的“水工業與城(chéng)市安全高峰論(lùn)壇”上,北京市(shì)市政工程設計研(yán)究總院常務副院長張韻對北(běi)京市(shì)城區内澇現狀(zhuàng)及防治對策進行了(le)講解(jiě)。
張韻介紹,北京城區排水體系現狀是(shì)合(hé)流(liú)制與分流制(zhì)并存的排水體(tǐ)制,排水管網共4936km,其中雨水(shuǐ)管線2019km,雨水設計标準為幹(gàn)線重現期(qī)1-3年,天安門廣場和奧運(yùn)公園雨水排水标準為5-10年一遇。
由氣象降雨帶來的内(nèi)澇積水直接影響城市(shì)運(yùn)行安全,張韻重(zhòng)點分析了北京市區(qū)産生内澇原因(yīn),2000-2010年北京市建成區面積由488km2增加至670km2,建設開發破(pò)壞原有系統的(de)後(hòu)果是滲蓄功能減少,硬(yìng)化地(dì)面增(zēng)加,徑流系(xì)數不斷提高,不透水(shuǐ)地面大幅(fú)增加,洪峰提前而至,導緻水量增加。而原有排(pái)水管線系統多(duō)按P=1-2年降(jiàng)雨強度設置,雨水泵(bèng)站多按P=2-3年建設,持續強(qiáng)降雨時,積水排除不暢,瞬(shùn)時強降雨超過現有排水設施輸排能力。其中河道尚未完全按規劃實施,河湖排放能力不足也是其(qí)中的重要原因之一。其他還有例如标準問題、管理問題、建(jiàn)設體制(zhì)和投資問題也存在弊端。
城市(shì)化進(jìn)程加快、極端天氣頻繁出現及排澇系統的不完善(shàn)對于北京排水排澇(lào)系統能力(lì)建設提出挑戰。張韻強調,規劃設計标準、排水管道及設施、河道體系及運營管理(lǐ)不可或缺。北京又(yòu)是資源型缺水城市、防内澇保安全和雨水資源化同樣迫切,需要(yào)運用現(xiàn)代化手段和借鑒(jiàn)學習國外大城市先進的管理(lǐ)方法和理念。建立政策法規支持。規劃設計先行,運用(yòng)信息化手段必不可少。對于防(fáng)治的(de)具體對策,首先是按照政府組織、專(zhuān)家領銜、部門合(hé)作、群(qún)策群力的工作方式組織工作,開展“北京市中心城防洪防澇系統規劃(huà)”工作,以中心城下凹橋區(qū)為基點,将規劃工作擴展(zhǎn)到中心城、新城河鄉鎮範圍。近期完成“中心城20處下(xià)凹立交橋積水排(pái)蓄改造工程”,中小河道治理等,遠期完成“中心城防澇防(fáng)洪系統”。
張韻(yùn)提出,按照建設“三個北京(jīng)”和世界城市的要求,完善北京的城市(shì)防洪排(pái)澇體系,減少洪澇災害,确保城市安全(quán)運行是總體目标。
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