一(yī)個(gè)城市的(de)現代(dài)化不(bú)僅僅(jǐn)是地表的(de)現代(dài)化，它也是(shì)地下工程(chéng)的(de)現代化(huà)，唯有地(dì)下(xià)基礎(chǔ)設施(shī)現代化，一(yī)個城市才(cái)能始(shǐ)終保持良好的(de)運轉秩序(xù)。

————清(qīng)華大學環境(jìng)學院教授 王占(zhàn)生

多(duō)種因(yīn)素緻使降(jiàng)水量超過(guò)城(chéng)市的排(pái)澇能力。在未來(lái)一段(duàn)時間(jiān)内，在(zài)市政(zhèng)基礎(chǔ)設計建設方(fāng)面就排(pái)水管網投(tóu)入重(zhòng)金改(gǎi)造已(yǐ)經成(chéng)為包括北京等(děng)一些城市迫切(qiē)的選擇。

————中(zhōng)國科學院地理(lǐ)科學與資源研究所(suǒ)區域與城(chéng)市規劃(huà)設計研(yán)究中(zhōng)心主任方創琳(lín)

國内(nèi)雨洪管(guǎn)理僅僅(jǐn)停留在(zài)單純的(de)“排”上，需要逐步(bù)轉變(biàn)為“滲、滞、蓄(xù)、用、排”，用生态文明觀替(tì)代(dài)工業(yè)文明(míng)觀。另外可(kě)通過(guò)推廣透水鋪裝、綠地滲蓄、雨水(shuǐ)調節池等(děng)雨洪利用措施(shī)，控制(zhì)雨水徑(jìng)流(liú)量，積(jī)極(jí)進(jìn)行初期雨(yǔ)水治(zhì)理，控制面(miàn)源污染，保(bǎo)護(hù)河湖水(shuǐ)環境(jìng)。

————中國城(chéng)市(shì)規劃設計(jì)研究院副院(yuàn)長(zhǎng)楊保軍

這(zhè)些年(nián)來，盡(jìn)管(guǎn)大暴雨(yǔ)中我(wǒ)國城市所(suǒ)面臨的洪澇問題屢屢被诟病，卻始終沒(méi)有得(dé)到徹底解(jiě)決。究竟該(gāi)如何解決(jué)我國城市(shì)所面(miàn)臨的洪(hóng)澇(lào)災害(hài)威脅(xié)呢？今年的“7.21”北京(jīng)内(nèi)澇(lào)問題(tí)一度(dù)成(chéng)為關注(zhù)的焦點(diǎn)問題，在(zài)近日舉(jǔ)辦的“水(shuǐ)工業與(yǔ)城(chéng)市安(ān)全高峰論壇”上(shàng)，北京(jīng)市市政(zhèng)工(gōng)程設計研(yán)究總(zǒng)院常務(wù)副院長(zhǎng)張韻對北京市城區(qū)内澇現狀(zhuàng)及防治對(duì)策(cè)進(jìn)行了講解(jiě)。

張韻介紹，北京城區(qū)排水(shuǐ)體系(xì)現狀是合流制(zhì)與分(fèn)流制并存(cún)的排水體制，排水管(guǎn)網(wǎng)共4936km，其中(zhōng)雨水(shuǐ)管線(xiàn)2019km，雨水(shuǐ)設計(jì)标準為幹(gàn)線重現期1-3年，天(tiān)安門(mén)廣場和奧(ào)運公園(yuán)雨水排(pái)水标準為5-10年一(yī)遇(yù)。

由氣象降雨帶來(lái)的(de)内(nèi)澇積水(shuǐ)直(zhí)接影響城市運(yùn)行安(ān)全，張韻重點分(fèn)析了北京市區(qū)産生内澇原因，2000-2010年北(běi)京市建成(chéng)區面積(jī)由488km2增加(jiā)至670km2，建(jiàn)設開發破(pò)壞原(yuán)有系統的(de)後果是滲蓄(xù)功能減少，硬化地面增加，徑流系數不(bú)斷(duàn)提高，不透水地面大幅(fú)增加，洪峰(fēng)提前(qián)而至(zhì)，導緻水量(liàng)增加。而(ér)原(yuán)有排水管線系(xì)統多(duō)按(àn)p=1-2年降雨強度(dù)設置，雨水泵站(zhàn)多按p=2-3年建(jiàn)設，持(chí)續強(qiáng)降(jiàng)雨時，積(jī)水排除(chú)不暢，瞬(shùn)時(shí)強(qiáng)降雨超過(guò)現有排水設施(shī)輸排能力。其中(zhōng)河道尚未完全(quán)按規劃實施，河(hé)湖排放能力不(bú)足也是(shì)其中(zhōng)的(de)重要原因(yīn)之一(yī)。其他還(hái)有例如(rú)标準問題、管理問(wèn)題(tí)、建(jiàn)設(shè)體制(zhì)和投(tóu)資問題(tí)也(yě)存在弊端(duān)。

城市(shì)化(huà)進程加(jiā)快、極(jí)端(duān)天(tiān)氣頻繁出(chū)現及排澇系統(tǒng)的不(bú)完善(shàn)對于北京排水排澇系(xì)統能力(lì)建設(shè)提(tí)出(chū)挑戰(zhàn)。張韻強調，規劃(huà)設計标準、排(pái)水管道(dào)及(jí)設(shè)施、河(hé)道體系(xì)及運營(yíng)管理(lǐ)不可或缺(quē)。北京(jīng)又是(shì)資源(yuán)型缺水城市、防内澇保安(ān)全和雨水資(zī)源(yuán)化同(tóng)樣迫切，需(xū)要運用現(xiàn)代化(huà)手段(duàn)和借鑒(jiàn)學習國(guó)外大(dà)城(chéng)市(shì)先進(jìn)的管(guǎn)理方(fāng)法和(hé)理念(niàn)。建(jiàn)立(lì)政策(cè)法(fǎ)規支持。規劃設計(jì)先行(háng)，運用(yòng)信息化手(shǒu)段必(bì)不可(kě)少。對于防(fáng)治的具體對策(cè)，首(shǒu)先是按照政(zhèng)府組織、專家(jiā)領銜、部門合(hé)作、群(qún)策群力的(de)工作(zuò)方式組織工作(zuò)，開(kāi)展“北京市中(zhōng)心城(chéng)防洪(hóng)防澇(lào)系統規劃(huà)”工作(zuò)，以中(zhōng)心(xīn)城下凹(āo)橋區為基點，将規劃(huà)工作擴展(zhǎn)到中心城、新(xīn)城(chéng)河鄉鎮範圍。近(jìn)期完成“中(zhōng)心城(chéng)20處下凹立交橋(qiáo)積(jī)水排蓄(xù)改造(zào)工程”，中(zhōng)小河道(dào)治理等(děng)，遠期完(wán)成“中(zhōng)心(xīn)城防澇(lào)防洪系統”。

張韻提出，按照(zhào)建設“三個北京(jīng)”和世(shì)界城(chéng)市的(de)要求，完(wán)善北京的城(chéng)市(shì)防洪排(pái)澇體系，減少洪(hóng)澇災(zāi)害，确保城市安(ān)全運行是(shì)總體(tǐ)目标。

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