近日，家住江蘇高郵(yóu)市城南新區的孫先生向媒(méi)體反映，從(cóng)今年初(chū)開始，他在交水費的時候(hòu)，每月都要(yào)多交一噸的所謂損耗費。記(jì)者調查發現，不僅是孫先(xiān)生，高郵市城南新區四個村的近千(qiān)戶居民都在收取損耗費。自來水公(gōng)司工作人員答(dá)複，因為目前村鎮使用的水泥管道滲(shèn)漏(lòu)較多，所(suǒ)以要收(shōu)取損耗費。

孫先生向記者出示了一沓他從今年一月份以(yǐ)來的自來水繳費單，記者看到，标注高郵城南新區區域(yù)供水服務公(gōng)司的水費收據上，損耗一欄注(zhù)明兩個月為2噸，連續6個(gè)月都是按此收取。孫先生表(biǎo)示，這個損耗費不是(shì)多用多收，而是不管(guǎn)你用多少都要每(měi)月(yuè)收取一噸，并且村裡(lǐ)400多戶居民家家都要(yào)交。

孫先生：損耗就是每月都收(shōu)取一噸，你就是(shì)用一噸也要收一(yī)噸的損耗，我們這(zhè)個(gè)村幾百戶人，一個月就收幾百噸水。

對于這每月(yuè)多收的(de)一噸損耗費，孫先生決定去自(zì)來水公司問個究(jiū)竟。記者與孫先生(shēng)來到管(guǎn)夥村所屬的城南新區供水服務公司。工作人(rén)員答複孫先生，現在(zài)不僅僅是管夥村在收取損耗費，城南新區四個村的近(jìn)千戶居民都在收取。因為目前村鎮使用的水泥管道滲漏的很多，所以要收取損耗(hào)費。

工作(zuò)人員：高郵(yóu)所有的鄉鎮都在收，不光是我們一(yī)個村。

記者：這個損耗到底是什麼損(sǔn)耗呢？

工作(zuò)人員：水泥(ní)管道。

記者：水泥管道(dào)？

工作人員：它水(shuǐ)泥管道不是有裂縫嗎？它漏的水很多。

但孫(sūn)先生并(bìng)不滿意工作人員的答複，堅持認為不應該交所謂的損(sǔn)耗費，并要求工作人員(yuán)出具相關的文件，工作人員堅持是有文件規定(dìng)的，要我們(men)到新(xīn)區去(qù)查。

孫先生(shēng)：損(sǔn)耗有沒有(yǒu)相關的(de)文件規定呢？

工作(zuò)人員：是(shì)政府(fǔ)定價(jià)，我(wǒ)們打過申請的。

孫先生：你這有批文下(xià)來嗎？

工(gōng)作人員：你可以到新區去問。

帶着對損耗費收取依據的質(zhì)疑，記者首先來到城南新區管委會，但轉了一圈卻沒有找到相關的領導，于是記者又來到負責高郵(yóu)全市(shì)供水的港郵供水(shuǐ)公司。負責供水收費管理的營業部經理陳彬(bīn)向記者解釋(shì)，目前自來(lái)水企業(yè)大都處于虧損狀态，供水設備、維修費(fèi)用大幅上升，損耗費主要是(shì)貼補這方面的費用，是業内通行的一種做法，屬(shǔ)于合情不(bú)合法。

陳彬：管道安裝(zhuāng)維護，開發票這些費用從哪裡出？這個當然要(yào)攤到居民頭上，所有的鄉鎮都是這樣，隻能說(shuō)是合情(qíng)不合法。

陳斌經理坦言(yán)，收取損耗費是不合(hé)理(lǐ)的行為，那麼既然(rán)不合理，港郵供水公司為何還允許(xǔ)進行這樣的收費行為呢？對此，港郵供水公司(sī)行政部蔣長(zhǎng)浩經理卻這樣答複(fú)記者，有(yǒu)關損耗費的情況自己并不知情，城南新區供水公司是獨立(lì)的供水企業，收費行為與他們沒有關系。

蔣長浩：因為我(wǒ)們實施區域供水(shuǐ)後，我們不和用戶發生(shēng)關系，他們那邊(biān)成了供(gòng)水公司，我們供水給他，他收費自己定，我們不是行政主體。

究竟是誰(shuí)允許城南新區供水公司在(zài)收取損耗費，在高郵市物價局，負責價格(gé)管理的華勁(jìn)松副局長表示，這個所謂的損耗(hào)費從來沒有向價格部門申請過，并且這項費(fèi)用早就明令禁止(zhǐ)收取：

華勁松：這是明令取消(xiāo)的，幾年前就(jiù)已經取消了，這個肯(kěn)定是錯誤的，它現在(zài)還在收取什麼(me)損耗呢(ne)？農村已(yǐ)經沒有損耗了。

華勁松說，這項費用就是變相的(de)補貼，對(duì)此價格部門将會立即進行查處：

華(huá)勁松：我們将調查取證，對違法經營行為進行查處。群衆(zhōng)有意(yì)見的我們馬上取締，凡是在全市範(fàn)圍内收取各(gè)種加一噸損耗的都是違規行為，我們将全部取消，全部禁止。

華勁松局長提醒高郵市民可以撥打12358價格舉報熱線進行舉報和投訴，高(gāo)郵市價格舉報中心負責(zé)人也向記者表示，将會(huì)在(zài)30個工作日(rì)進行立案調查，責令(lìng)退還多收的費(fèi)用，對違法(fǎ)企業根據價格管理辦(bàn)法進行處罰。

記者了(le)解到，目前，包括高郵城南新區所屬的四個村正在進行區域供水的改造，由于改造費用大，以(yǐ)至于供水企業将這一費用以所謂"損(sǔn)耗費"的形(xíng)式分攤到消(xiāo)費者頭上(shàng)，但按照《江蘇省城市(shì)供水價格(gé)管理暫行(háng)辦法》的(de)相關規定，輸水、配(pèi)水緩解的水損可以合理計入供水(shuǐ)成本，企業不得再收取供水成本以外的費用。所以城南新區供水公司不應該再收取供(gòng)水成本(běn)以外(wài)的費(fèi)用。

其次，按照法律(lǜ)規定(dìng)，供(gòng)水企業需要調整供水價格時(shí)，應向當地(dì)價格主管部門提出(chū)書面申請，而收取所謂的"損耗費"就更應當通過合法的程序，如果沒(méi)有物價部門經過法定(dìng)途徑核準的相(xiàng)關收費(fèi)，用戶有權拒絕繳納。

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