對(duì)有機物的限制中國還不夠(gòu)嚴厲

“不要讓我們看到的最(zuì)後一滴(dī)水，是我們的(de)眼淚。”這是(shì)一句多年前關于水的(de)公益廣(guǎng)告語。每一個(gè)地(dì)球人都知道：水是生命之源，水是珍貴的。但保護水資源(yuán)也是最容易被人們忽視的，中國水(shuǐ)資源總量很豐富，但是，中國用水總量卻是世界第二(èr)。世界用水總量排名前三的分别是(shì)印度、中國和美國(guó)。中國目前年用水總量已經突(tū)破了6000億立方米，約占(zhàn)水資源開發利用量的74%，很(hěn)多地方水資(zī)源(yuán)的形勢十分嚴(yán)峻。

而且，中國水資源分布不均衡，河流污染情況也很嚴重，這些都威脅(xié)到了中國人(rén)民身體健康和經濟可(kě)持續發展。如何保障水資源安全是中國(guó)當前(qián)要考慮的。

河流(liú)污染威脅(xié)飲水安全(quán)

中國的人均水資源占有量較少，水資源的空間和季節分布(bù)嚴重不均。今年2月，國(guó)務院頒布了《關(guān)于實行最嚴格水資源管(guǎn)理(lǐ)制度的意見》，确立水資源開發利用控(kòng)制紅線：到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以内。為了達到這一目标，到2015年，全國用水總量力争控制在6350億立方米以内。

水利部副部長胡四一今年(nián)2月表示，2010年全(quán)國廢污水的排放總量達到750億噸，河流水(shuǐ)質的不達标率接近40%，其中喪失了利(lì)用價值的劣五類水占了20%，直(zhí)接威脅到城鄉(xiāng)的(de)飲水安全和人民的身心健康。

另外，我國農(nóng)村飲用水(shuǐ)主要來源于河(hé)水和井水(shuǐ)，水質不達标嚴重影響到(dào)農村的飲(yǐn)用水安(ān)全。我國農村飲用水安全問題主要體現在氟超标、砷(shēn)超标、苦鹹水、污染水以及水質(zhì)差、水量不足、取水不便、不能保(bǎo)證供給等方面。需要政府投入和民間籌資多方支持，同(tóng)時政(zhèng)府應加大宣傳力度(dù)，加強農村(cūn)配套設施建設，以(yǐ)消除農村飲用水(shuǐ)存在的安全問題和隐患。

農村的水污(wū)染有兩類：一類是自然污染；另一(yī)類是人為污染。當前(qián)對(duì)水體危害較(jiào)大的是人(rén)為污染。與主要是工業(yè)污染嚴(yán)重的城市不同，在中國農村地(dì)區，微生物超标恰恰是最普遍的問題之一。這些污染(rǎn)生活飲用水的微生物主要來自水源地無序(xù)排放的人畜糞便、醫院的污水以及腐爛的(de)動(dòng)物屍體等。

國務院辦公(gōng)廳早在2005年8月17日下發國辦發45号《關于加強飲用(yòng)水安(ān)全保障工(gōng)作的通(tōng)知》中明确：為(wéi)進一步加大解決農(nóng)村飲用水安全問題的工作力度，采取集中供水、分質供水(shuǐ)、分散供水以及農村衛生環(huán)境整治等工程措施，重點解決高氟、高砷(shēn)，苦鹹和污染水以及(jí)嚴重缺水地區的飲用水安全問題。中央(yāng)繼續安排農村飲(yǐn)用水工程建設投資……盡(jìn)早實現城鄉統籌區(qū)域供水，強化農村飲用水工程項目管理(lǐ)，建立良性循環的供水管理體制和運行機制。

直接從河道、坑塘、山泉、水庫等水源地取水，供水設備簡單，幾乎沒有淨(jìng)水處理設施，水源水質監測基本處于空白……這幾乎是中國大部分農村地區供水環境的(de)真實寫照。

本報記(jì)者在浙江永康采訪時，曾遇到一村子飲用水源地因養豬廢水的排放(fàng)，導緻村裡(lǐ)飲用水不能使用。這個村子的水源是從(cóng)山上直接流下來(lái)的天然(rán)水，根本沒有經過任何的水處理和淨化便作為生活用水使(shǐ)用。

在我國，部分農村地區的飲用水(shuǐ)安全(quán)問題比城市飲用水安全問題(tí)更為嚴峻和突出，特别是中西部地區和貧困地區。這主要(yào)與農村(cūn)人口分布松散、生活習慣不同等特征有關，也(yě)與城鄉社會經(jīng)濟發展不平衡、城市和農村供(gòng)水成本不(bú)同等(děng)原因有關。這樣一些特點，使得解決農村飲用(yòng)水安全的困難很大。

好在不僅中央政(zhèng)府對解決農村(cūn)飲用水(shuǐ)安全問題(tí)十分關注，各省市也分别制(zhì)定了相關飲用水安全管制目标。今年6月，住房和城鄉建設部會同國家發(fā)改委(wěi)組織編制并公布了《全國城鎮供水(shuǐ)設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目标》，其中提出“十二五”期間将(jiāng)對出廠水質不能穩定達标的水廠全面進行升級(jí)改造，預計總投資4100億元。

新國标令人期待(dài)

7月1日，我國新的(de)《生活(huó)飲用水衛生(shēng)标準》正式出台實(shí)施。水質指标由原來的35項增至106項，全部要求強制執行。

實際上(shàng)，新的《生活飲用水衛(wèi)生(shēng)标準》（GB5749-2006）在2007年7月1日就已正式實(shí)施了。但當時隻是一(yī)個倡議性(xìng)标準，5年之後的2012年7月1日，才成為(wéi)強制(zhì)性的。

在我國新國标(biāo)的諸多項目中(zhōng)，許多物(wù)質在水中都(dōu)是無色無味的(de)，公衆很難察覺到水質的變換，而水垢（即水硬度，即碳酸(suān)鈣的含量）卻非常直觀，既能看出(chū)來又能喝出來。我(wǒ)國(guó)新國标對水硬度的要求不超過450毫克/升，超過歐盟（60毫克/升(shēng)）、日本（300毫克/升）和加拿大(300毫克/升)的(de)标準。美國隊(duì)飲用水的水硬度沒有要求，但據(jù)記者(zhě)了解，美國的自來水其實很“軟”，幾乎沒有水垢。

我(wǒ)國新國标的指标項(xiàng)目很多，對付常規無機物的嚴格程度已經不亞于國際公認的三大标準。但對有機物的(de)限制我國(guó)還(hái)不夠嚴(yán)厲，在氯乙烯和(hé)三(sān)氯乙(yǐ)烯兩項上更是顯得“心(xīn)有點軟”。

據了解，這兩種有機物都是常(cháng)用的工業原料。氯乙烯是無色(sè)氣體，用途很廣、強度和穩定性都很突出的材(cái)料PVC(6680,-70.00,-1.04%)（聚氯乙烯）就是由它聚(jù)合而成的；比它多兩(liǎng)個氯原子的三氯乙烯，則用作金屬的脫(tuō)脂劑和脂肪、油、石蠟等的萃取劑。氯乙烯(xī)會損害肝功能，長期接觸和攝(shè)入會(huì)導緻肝癌；三(sān)氯乙烯除了毀肝，還有一定的麻醉作用，會引發神經功能障礙和内分(fèn)泌紊亂。這應該就(jiù)是國際上嚴格限制它們(men)在水中含量的原因了。

“由于我國地域廣闊，各(gè)地具(jù)體(tǐ)情況不同，新标準中的水質(zhì)非常規指标及限(xiàn)值(zhí)的實施項目和日期将由省級人(rén)民政府根據當地(dì)實際情況确定，全部指标最遲于7月1日實施”。清華大(dà)學環境科學與工程系教授王占生教授對《中國産經新聞》記者說，按照我國《标準化實施條例》有關條(tiáo)款規定，标準實施後，要适(shì)時進行複審，複(fú)審周期一(yī)般不超過5年。

通過研究，王教(jiāo)授發現我國目前的水(shuǐ)質狀況堪憂。“現在我們污(wū)水處(chù)理廠排放标準就是一級A，我算過，它排出來的水化(huà)學需氧量(liàng)達到50毫克(kè)氧/升，比我們地表水(shuǐ)環境質量标準的V類(lèi)還要高。”

化學需氧量是衡量水(shuǐ)中有機物質含量(liàng)多少的指标。化學(xué)需氧量越大，說(shuō)明水(shuǐ)體受有機物的污染越嚴重。有機(jī)物污染有三個危害，即緻突變、緻畸形、緻癌。

污(wū)染水質的還有内分泌幹擾物，它會影響人的生殖能力、免疫系統和神經系統(tǒng)，主要包括農藥(yào)、除草劑、滅菌劑、塗料，特别是塑料(10680,-175.00,-1.61%)增固劑(也稱塑化劑)。還有常用于紡(fǎng)織印(yìn)染、農藥等領(lǐng)域的精細化工原料(liào)壬基酚，“它是一種内分泌幹擾物，有精子殺手之稱，它排(pái)入池(chí)塘會讓池裡的雌性魚暴增，就算是雄性(xìng)魚，其體内也會出現雌性(xìng)卵黃蛋白原。”

王占生發現(xiàn)，長江部分(fèn)水域的壬基酚含量(liàng)為7.5微克(kè)/升，一些地方自來水裡含量為2.73微克/升。“按照國外相關研究，達(dá)到10微克/升，生(shēng)物就(jiù)要變性了，1微克/升才是環境安全标(biāo)準。”

王占生的科研團隊(duì)通過實驗發現，用常規工藝可(kě)去除約70%的壬基酚(fēn)，加活性炭淨化可去除90%。那麼自(zì)來水(shuǐ)廠(chǎng)現有的工藝缺什麼呢？“我們目前(qián)約有九成自來水廠用的還是常規(guī)工藝(yì)，就是混凝沉澱-過濾-消毒，被稱作老三樣。這是100年前就(jiù)用的老三樣(yàng)，我們國家經過這麼多年的(de)發展，從手工作坊，一直到最(zuì)先進的化工工業，各種污染早已不是老(lǎo)三樣能對付的了。”

水中的微生物污染也不(bú)可(kě)忽視(shì)。王教授說(shuō)：“所幸(xìng)的是，我們中國(guó)人習慣把水煮開了再喝，所以(yǐ)不要害怕這兩個蟲。不過發達國家流行喝(hē)生水，所以也曾出現喝了生(shēng)水拉(lā)稀，甚至死人的事件。

對于水中的可(kě)溶解性有(yǒu)機物和其他污(wū)染物，王占生認為，混凝沉澱工藝是去除(chú)不掉(diào)這些的，而活性炭(tàn)和臭(chòu)氧生物活性炭技術能有效去除，這也是他向自來水廠推薦的深度(dù)處理工藝。活性(xìng)炭由(yóu)于有很多(duō)小(xiǎo)孔，可以吸附有機(jī)污染物，如果水源(yuán)好的話，最省錢的(de)方式(shì)就是将自來(lái)水廠現有的濾池(chí)，改造成炭(tàn)池或炭(tàn)砂濾池。

對于自來(lái)水廠的淨化方法問題，王占生建議說，如果水源相對差，污染物多、臭味(wèi)大的(de)話，可以用臭氧生物活性炭技(jì)術，“假設濾池改造成(chéng)炭池每噸水要增加1角錢成本，那麼引進臭氧生物活性炭技術也就增加2～3角(jiǎo)。你買1瓶水要一塊多錢(qián)，我現在1000瓶水才增加3角錢，何(hé)樂而不為？”

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