西(xī)安(ān)将投入(rù)600億元(yuán)用于城市(shì)水系(xì)生态(tài)建設，以實(shí)現“八水(shuǐ)潤西安(ān)”。

按照西安(ān)市的規劃(huà)，從(cóng)今年下(xià)半年開始，西安(ān)市将在八水繞長安的基礎上，保護(hù)、改造、提升(shēng)和新(xīn)建(jiàn)5個引水(shuǐ)、7濕地、10河系、28湖池，将城(chéng)外的水引進城(chéng)内“讓原本(běn)缺水(shuǐ)的西(xī)安‘生(shēng)動’起(qǐ)來(lái)，實現西(xī)安山、水(shuǐ)、城靈動(dòng)的新貌”。

而(ér)根據(jù)該規(guī)劃方案的主要推動者和(hé)參與者中國工(gōng)程院院(yuàn)士(shì)李佩成的調研(yán)，要實(shí)現“八水潤西安”，至少(shǎo)需(xū)約3億立(lì)方米(mǐ)水量(liàng)。

消息一出，質(zhì)疑不斷：水從(cóng)哪(nǎ)裡來？錢(qián)從哪裡(lǐ)來？

面對(duì)質疑(yí)，李(lǐ)佩(pèi)成院(yuàn)士稱(chēng)：有5個途徑(jìng)可以幫助(zhù)實現(xiàn)水從哪(nǎ)裡來的(de)問題，包括中水及雨水(shuǐ)利用，城(chéng)市(shì)供水(shuǐ)的餘水(shuǐ)，灞、浐(chǎn)、沣(fēng)等河流(liú)調節(jiē)水量(liàng)後的補給(gěi)，以及(jí)南水(shuǐ)北調、引漢濟渭的調劑。

而作為(wéi)該規劃的(de)另(lìng)一(yī)位主(zhǔ)要參(cān)與者(zhě)，陝西省(shěng)社(shè)會科學院(yuàn)研究員張(zhāng)寶通(tōng)回應稱：600億(yì)的資金投(tóu)入可(kě)以套(tào)用“曲江模(mó)式”解(jiě)決資(zī)金問(wèn)題。

據其介(jiè)紹，當(dāng)年建(jiàn)設西安曲(qǔ)江遊覽(lǎn)區時，政府并(bìng)沒有投錢(qián)，而是曲江新區(qū)投資先建造了(le)大雁塔北(běi)廣場(chǎng)與南湖，打(dǎ)造了(le)良好(hǎo)的生(shēng)态環(huán)境與人(rén)文休閑勝地，帶動周邊地價上漲，先通(tōng)過開(kāi)發改(gǎi)善生(shēng)态與(yǔ)文化(huà)環境，進而提高區域(yù)價值，再吸(xī)引更(gèng)多資本(běn)，将盈利資本用于新的(de)建設，便形(xíng)成了“西安特(tè)色”的良(liáng)性循(xún)環模(mó)式。

但進一步(bù)的質疑(yí)是，短時間内在包括(kuò)城市(shì)建成(chéng)區在内的空間(jiān)範圍内，改(gǎi)造、新(xīn)建(jiàn)這麼多水利(lì)工程項目(mù)，是(shì)否(fǒu)現實？基于(yú)現在(zài)西安(ān)城(chéng)市(shì)發展(zhǎn)的現實，是否有(yǒu)必要(yào)重現像當(dāng)年“八水繞(rào)長(zhǎng)安”一樣的(de)“八水潤(rùn)西安(ān)”的盛況呢(ne)？

将來考慮開發(fā)水(shuǐ)上運(yùn)輸

早在(zài)1999年甚(shèn)至更早(zǎo)之前，與李佩成一(yī)起的老一輩的(de)水利學者(zhě)就對(duì)“八水繞長安”曆(lì)史驕傲心有神往與不甘(gān)。1999年，李(lǐ)佩成與另(lìng)外六(liù)位先生發(fā)表了(le)《關于“重(zhòng)現八水(shuǐ)繞長安勝景工(gōng)程”的建議(yì)》，并得到西(xī)安市領導(dǎo)的重(zhòng)視。

其後，随(suí)着西安市城市(shì)的發展，尤(yóu)其是(shì)西安(ān)建設“國際(jì)化大都(dōu)市(shì)”的目(mù)标規(guī)劃獲得國(guó)家認(rèn)可以後，城(chéng)市水系生(shēng)态修(xiū)複和改(gǎi)善(shàn)成為(wéi)城市(shì)發展和治(zhì)理中(zhōng)重要(yào)實踐方向之一(yī)。“八水(shuǐ)潤西安”的規劃(huà)亦被認為符合建設城(chéng)市水系(xì)生态從(cóng)而(ér)調節整個城市生态(tài)，提升(shēng)城市的綜合價值的(de)目标。

在此之(zhī)前，以南湖為主體的曲(qǔ)江池遺(yí)址公園(yuán)，與周邊的(de)曲江寒窯遺址(zhǐ)公園(yuán)、秦二世陵(líng)遺址(zhǐ)公園(yuán)、唐城牆遺(yí)址、大雁(yàn)塔、大唐芙蓉園等相連，形成1500畝的(de)城市生态(tài)景(jǐng)觀帶。而在2007年(nián)7月曲(qǔ)江池(chí)遺址(zhǐ)公園動工(gōng)之前，曲江(jiāng)池早已幹涸，隻剩一(yī)片田圃(pǔ)。

此外，西(xī)北地(dì)區首個國(guó)家級生(shēng)态(tài)區——浐(chǎn)灞生(shēng)态(tài)區更(gèng)被(bèi)認為是(shì)都(dōu)市型(xíng)生态區(qū)的先行(háng)者和示範區。2004年(nián)前的浐河與灞(bà)河隻是一(yī)片臭(chòu)水溝，而經(jīng)過多(duō)年的流域綜合(hé)治理和生(shēng)态建(jiàn)設，浐灞生(shēng)态區(qū)不僅成功舉(jǔ)辦(bàn)了2011西(xī)安世界園(yuán)藝博覽會，還是歐亞(yà)經濟論壇(tán)永久(jiǔ)會(huì)址(zhǐ)所在(zài)地，西(xī)北地(dì)區(qū)首(shǒu)個國(guó)家級濕地公園以及國家(jiā)服務(wù)業綜合試(shì)點項目(mù)西安金(jīn)融商(shāng)務(wù)區所在(zài)地。

這次“八(bā)水潤西安”的規(guī)劃被(bèi)概括(kuò)為“571028工(gōng)程”，即(jí)保(bǎo)護(hù)、改造(zào)、提升(shēng)、新建(jiàn)“5引水、7濕地、10河系、28湖池”。規劃(huà)要在未來5到10年(nián)時間(jiān)，基本解決(jué)西(xī)安(ān)市(shì)水(shuǐ)資源(yuán)短缺(quē)、洪(hóng)澇幹旱、水污染等(děng)重大(dà)問題，為建(jiàn)設現(xiàn)代型生态化國(guó)際大(dà)都市提供(gòng)堅強的水保障(zhàng)。

李佩成(chéng)稱(chēng)，這些(xiē)河流湖(hú)池也能(néng)起到(dào)很好的防(fáng)洪蓄水(shuǐ)的作用(yòng)，而且規劃中為(wéi)了節約土(tǔ)地和建設(shè)費(fèi)用，還盡可能(néng)地采用原(yuán)有的河道(dào)渠道(dào)，對其進行擴建(jiàn)改造，這(zhè)樣(yàng)對于(yú)某些(xiē)區(qū)域(yù)還能(néng)利于交通條件的改善。“如(rú)果将(jiāng)來的水量(liàng)理想(xiǎng)的話，可(kě)以(yǐ)考慮(lǜ)開發水(shuǐ)上運輸(shū)，不失為(wéi)西(xī)安發(fā)展的又一路徑(jìng)。”

“如果‘八水(shuǐ)潤西(xī)安’能成功(gōng)建設(shè)西安的(de)城市生态，那(nà)麼它将為(wéi)北(běi)方城市(shì)樹立(lì)一個城市(shì)生态建設的榜(bǎng)樣，”張寶通說(shuō)，“我常說(shuō)，過去(qù)八水繞西安，但是八水進(jìn)不了西安，現在是八(bā)水穿(chuān)西安(ān)，水在城中(zhōng)，城在(zài)水間，西安未來不僅(jǐn)是著名的(de)古都(dōu)，還會是(shì)中(zhōng)國北方最美麗的城市。”

城(chéng)市水(shuǐ)系生态改善邏輯

“天下風光何(hé)處好？八水(shuǐ)三川，自古(gǔ)長安道。”

八(bā)百年前，“長春真人”丘(qiū)處機行在(zài)去往長(zhǎng)安的陌(mò)路上，該是(shì)看(kàn)到(dào)了怎樣(yàng)的風景(jǐng)才會發出這般(bān)感歎(tàn)？

這就是長安，唐中宗李顯(xiǎn)經曆皇圖沉浮的“八水帝王都(dōu)”。

中國人講究風(fēng)水，對(duì)城市的尤(yóu)其是都(dōu)城建設(shè)規劃有很嚴格(gé)的标準。《管子》雲(yún)“凡立國(guó)都，非於(yú)大山之下(xià)，必於廣川(chuān)之(zhī)上(shàng)；高毋(wú)近旱，而水用足；下毋近(jìn)水(shuǐ)，而溝(gōu)防省；因(yīn)天材，就(jiù)地利(lì)，故城郭不(bú)必中規矩(jǔ)，道路(lù)不必(bì)中準(zhǔn)繩。”

所以，當年帝王們選中(zhōng)了(le)八百裡秦川的關中沃壤之(zhī)上、臨“三川(chuān)八水”之地，才有(yǒu)了曆(lì)經十(shí)三朝(cháo)承祚(zuò)千年的古(gǔ)都西安。

然而自(zì)從朱溫拆(chāi)了長(zhǎng)安城，榮光千年(nián)不再，在(zài)許多人(rén)眼裡(lǐ)，西安俨然成為一座“廢都(dōu)”。伴随西(xī)安的大(dà)陰線衰落(luò)，西(xī)安(ān)的“水”也衰落了(le)，許多河道變遷(qiān)，河水幹涸(hé)。

新中(zhōng)國建立(lì)後，西安(ān)市的供(gòng)水(shuǐ)設施(shī)從無到(dào)有(yǒu)、從小到大(dà)發(fā)展起來，根據當時水資(zī)源分布(bù)狀況和(hé)現實經濟能(néng)力(lì)，供水主(zhǔ)要采用(yòng)地下水(shuǐ)，過度依(yī)賴地(dì)下水為西安缺水埋下了隐患。

激進的(de)城市化與工業化，城市擴(kuò)張、人口劇增和工業污染讓城市(shì)水系(xì)面臨着水(shuǐ)量銳(ruì)減和水質(zhì)污染(rǎn)的重(zhòng)大問題，1995年(nián)夏季(jì)，甚至出現(xiàn)全市(shì)有(yǒu)幾(jǐ)十家(jiā)工廠因缺(quē)水而(ér)停産減(jiǎn)産(chǎn)，一些(xiē)高等(děng)院校也因(yīn)水荒不得不提前放假的情況(kuàng)。

中國工程(chéng)院院(yuàn)士李佩(pèi)成表示(shì)，上世(shì)紀80年代，西安人意識到要(yào)解(jiě)決水荒(huāng)的出(chū)路就在(zài)于轉變水資源開(kāi)發思路，于是治水觀(guān)念從(cóng)一(yī)味抽取(qǔ)地下水轉變為(wéi)地表水、地下水(shuǐ)(包含土(tǔ)壤水)、天上水(包(bāo)含降水(shuǐ))的“三(sān)水(shuǐ)”統觀統(tǒng)管，多(duō)維治(zhì)水。

從(cóng)1987年到2003年，西安市(shì)黑河引水工程(chéng)曆經(jīng)16年竣工，成(chéng)為西(xī)安(ān)市生活(huó)用(yòng)水的(de)主要來(lái)源。這使得目前(qián)西安(ān)仍面(miàn)臨着人均(jun1)水(shuǐ)資源占有量(liàng)僅278立方米(mǐ)這(zhè)樣(yàng)一個“資源(yuán)型缺水”的狀況(kuàng)，但西(xī)安的(de)生活(huó)生産(chǎn)用水卻因(yīn)為引水(shuǐ)工(gōng)程而得到保障，不會(huì)再出現全(quán)城水(shuǐ)荒的情況，而且可以說(shuō)西(xī)安是全國供水做得(dé)最(zuì)好的城(chéng)市之(zhī)一。

在2011年世界園藝博覽會(huì)期間(jiān)，西安(ān)甚至喊出(chū)了“華夏故都，山水之(zhī)城(chéng)”的口号(hào)，以明确告訴外界，西安不(bú)再缺水。

但(dàn)是，不缺水，隻是(shì)一個城市(shì)的基本保(bǎo)障。現(xiàn)在，努(nǔ)力向着國(guó)際化大都(dōu)市發(fā)展的西安，似乎(hū)意識到(dào)國(guó)際化(huà)大都(dōu)市不(bú)應僅(jǐn)僅隻是經濟、政治高(gāo)地(dì)，更(gèng)應是(shì)生态的山(shān)水宜居城(chéng)市。

李(lǐ)佩成(chéng)和張(zhāng)寶通都表(biǎo)示，“八(bā)水(shuǐ)潤西安”最重要的(de)意義在于改(gǎi)善西安(ān)的城(chéng)市生态、調節(jiē)氣候，打造以(yǐ)人為本的“山水(shuǐ)宜居城市”。

按照通常理(lǐ)解，城市水生态系統不僅可以為(wéi)城市(shì)提供人類生(shēng)活(huó)及生産用(yòng)水、航運、灌溉等服務(wù)，還可(kě)以(yǐ)起到調(diào)蓄(xù)洪(hóng)水、地下水(shuǐ)補給、水質淨化(huà)、氣候調節等生(shēng)态調節功(gōng)能，進而帶(dài)來文化上的(de)非(fēi)物質(zhì)利益(yì)，如教育(yù)價值(zhí)、美(měi)學價值、文(wén)化遺(yí)産價(jià)值、娛樂和(hé)生态(tài)旅(lǚ)遊價值等。

當(dāng)然，李佩成(chéng)對本報記者(zhě)表示，西安可能能做到“八水(shuǐ)潤西安”的(de)規劃目标(biāo)，是因為它有充(chōng)足的水源，而不(bú)同城市(shì)有(yǒu)不同(tóng)的自然條(tiáo)件，是(shì)否能(néng)通過建設(shè)城市(shì)水系生态(tài)改善城市生态(tài)，還要(yào)具體情況(kuàng)具體(tǐ)分析。

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