近年來,我國環保(bǎo)産業迅速崛起,成為增長速度(dù)最快的産業之一,孕育着巨大的投資機遇。但總體上看,環保産業發展水平(píng)還比較低,存在市場規模較小、創新(xīn)能力不強、市場競争力較弱,政策機制不完善、産業結(jié)構和布局不合理(lǐ)等一系列(liè)問題。探索環保産業出路(lù),推動我國環保産業快速健康發展,培育新的經濟增長點,已成為社會(huì)各界共同關注的(de)問題。
10月(yuè)29日,全聯環境服務業商會秘(mì)書(shū)長駱建華在第(dì)七屆(jiè)中國(國際)水務高峰論壇上表示,未來環保産業發展途(tú)徑有“四化(huà)”,即市場化、專(zhuān)業(yè)化、多元化、國際化。
首先是市場化。目前環(huán)保産業市場化面臨(lín)缺少法律法規支撐(chēng)、水價機(jī)制不科學等方面的(de)問題,市政公用事(shì)業市場化(huà)改革要繼續深化和完(wán)善,完善價格(gé)形成機制和政府監管科學到位是市場化改革的核(hé)心。
其次是專業化。大規模的市政污染(rǎn)治理在未來幾年内将趨于飽(bǎo)和,工業污染治理是擴展治理市場空間的重要途(tú)徑,這一領域專業性強,技術要求高。探索(suǒ)工業(yè)污染治理新模式是實現環保産業專業化的重要舉(jǔ)措。未來,委托治理服務和托管運營服(fú)務模(mó)式(shì)有(yǒu)望成為(wéi)排污企(qǐ)業治污新模式,但該模式目前面臨諸多政策(cè)、法(fǎ)律等方面的障礙,應将傳統(tǒng)的“誰污染,誰治理”制度調整為“誰污染,誰付費”。
第三是多元化。多元化是指環(huán)保投融資渠道的(de)多元化。随着我國經濟體制(zhì)和投融資體制(zhì)改革的深入,環境保護投融資機制也在發生着深(shēn)刻的變(biàn)革,呈現出以(yǐ)“政府(fǔ)投資(zī)為主、民間資本和外資為輔”多元化(huà)發展格局。今後(hòu)應加大環保投融資(zī)體制改革力度,進一步推進民間資本參與的多樣化和深入性。
最後是國際(jì)化。推行環保(bǎo)産業國際化(huà)即鼓勵環保企業“走出去”,積極參與國際競争,需要(yào)國家制定相關政策,為環(huán)保企業走出國門創造條件。
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